|
МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Европа : Восточная Европа
Версия для распечатки
Выборы в Польше — Союз Демократических Левых объявляет о планах дальнейших нападок на социальные завоевания
Бригитте Фелау
21 сентября 2001 г.
Нижеследующая статья была опубликована на немецкой странице МСВС 4 сентября 2001 г.
Национальные выборы в Польше, назначенные на 23 сентября, проходят на фоне раскола в правительстве, огромного внешнеторгового дефицита, проблем, вытекающих из предстоящего вступления страны в Европейское Сообщество и катастрофических последствий недавних наводнений.
После четырех лет правления консервативная коалиция «Предвыборное действие — Солидарность» (AWS) и премьер-министр Ежи Бузек настолько потеряли поддержку населения, что обозреватели не ожидают, что AWS наберет даже тот минимум голосов, который позволил бы ей снова войти в Сейм.
Союз Свободы (UW), партия Бронислава Геремека, которая до июня прошлого года являлась союзником коалиции Солидарности, тоже, вероятно, не соберет необходимый минимум пяти процентов голосов для вхождения в парламент. Согласно опросам общественного мнения наиболее вероятным победителем на выборах окажется «Союз Демократических Левых» (СДЛ) под руководством Лешека Миллера. СДЛ является прямой наследницей польских сталинистов из ПОРП (Польской Объединенной Рабочей партии), которые правили страной до 1989 года.
98 разных партий, союзов и избирательных комитетов принимают участие в выборах, но ожидается, что всего четыре группы смогут занять места в парламенте.
Обозреватели ожидают, что Гражданская Платформа (PO), сформированная в январе этого года Анжеем Олеховским из бывших членов AWS и Союза Свободы, займет второе по величине место в Сейме. Бывший министр иностранных дел Олеховский имеет репутацию знатока в сферах финансов и банков, с 1985 по 1987 год он работал в Мировом Банке в Вашингтоне. Затем два года, начиная с 1989 г., он работал в польском Центральном банке. Основным требованием его Гражданской Платформы является программа сокращений налогов с предпринимателей и более гибкое трудовое законодательство.
Ожидается, что партия «Закона и Справедливости» (PiS) под руководством уволенного министра юстиции Леха Качинского тоже имеет достаточно много шансов войти в парламент. Программа партии делает акцент на ужесточении криминального кодекса, введении смертной казни и защите польских интересов в Европе. В этой программе заявлено: «Мы поддерживаем заявление о приеме Польши в ЕС, но наши интересы должны быть твердо защищены и национальное государство должно сохранить свое значение».
Крестьянская партия (PSL), которая образовалась из рядов бывшего сталинистского блока партий, имеет сильные позиции в сельскохозяйственных районах восточной Польши. Здесь еще существует масса маленьких ферм, и фермеры боятся последствий вхождения в европейский рынок. В соответствии с этими опасениями PSL ставит во главу угла национально-патриотические чувства и подчеркивает необходимость защиты польских интересов против притязаний Европы.
Распад правительства Бузека
В преддверии выборов существующее правительство буквально развалилось. В течение нескольких недель пять министров были уволены или подали в отставку.
Две недели тому назад премьер-министр Бузек уволил министра финансов Ярослава Бауца. Бауц вошел в правительство год тому назад после развала коалиции с UW в качестве не связанного с какой-то определенной партией «независимого специалиста по экономике». Месяц тому назад он публично заявил об угрозе развала польской финансовой системы. Он предсказал, что в будущем году бюджетный дефицит вырастет до 88 миллиардов злотых (47 миллиардов немецких марок), инфляция достигнет десяти процентов в год, безработица вырастет от официального уровня в 16 процентов до 25 процентов, а покупательная способность злотого резко упадет. Предшественник Бауца на посту министра финансов, Лешек Бальцерович, сейчас занимающий кресло директора Национального банка, подтвердил прогноз Бауца.
Бауц предложил принять серию немедленных мер по восстановлению финансов, включая повышение вторичных (непрямых) налогов, таких, например, как добавочный налог на основные товары, что должно привести к резкому повышению цен на ведущие товары потребления. Он также выступил за замораживание пенсионной реформы и уже принятых планов по повышению заработной платы.
Кабинет министров выразил свое «полное удивление» и отклонил эти предложения как «политически неприемлемые» и «нереальные». Бузек уволил министра финансов под предлогом, что тот запоздал с уведомлением об этих бюджетных затруднениях.
На самом деле, проблемы с бюджетом накапливались в течение долгого времени. Немецкая газета Frankfurter Allgemeine Zeitung сообщила, что подлинные масштабы этого кризиса преднамеренно замалчивались: «При помощи различных трюков расходы были переписаны в статьи «вторичных бюджетов» или переведены с бюджета одного года на другой год, хотя все заинтересованные лица прекрасно понимали, что в конце концов долги должны быть выплачены...»
Второй причиной бюджетных затруднений является форма поступлений от приватизации государственных предприятий. До последнего времени лишь небольшая часть (15-20 процентов) от ожидаемого общего объема в 18 миллиардов злотых поступила в государственную казну.
Еще совсем недавно времени на польское хозяйство и финансы оказывали отрицательное влияние последствия нестабильности на международных финансовых рынках, в частности, кризис в Аргентине. Согласно финансовой газете Boersen-Zeitung от 30 августа, «затруднения польского государства всплыли наружу лишь в момент увольнения министра финансов Ярослава Бауца. Падение курса злотого на рынках имело место в течение последних месяцев, особенно во время кризиса в Аргентине, который выявил слабость польской валюты».
Этот кризис осложняется повальной коррупцией власть предержащих. Министр связи Томаш Жишко был снят с поста после того, как его обвинили в обогащении за счет распределения лицензий на UMTS (новые каналы сотовой связи). Бывший заместитель министра обороны Ромуальд Шереметьев был обвинен в постройке роскошной виллы за счет взяток, полученных от представителей польской военной промышленности.
Лех Качинский был снят с поста министра юстиции из-за разногласий со службами разведки и безопасности. Качинский является ставленником крайне правых кругов; он имел репутацию «сторонника порядка и закона» и объявлял о своих намерениях бороться с преступностью и коррупцией. Министр культуры, также член PiS, Михал Уяздовский, подал в отставку в знак протеста против увольнения Качинского.
Расколотое изнутри, правительство Бузека также полностью дискредитировано в глазах широких масс. Из-за проведения программы резких сокращений в сфере системы социального обеспечения массы возненавидели коалицию AWS. Вдобавок в последнее время правительство обвиняют в неспособности справиться с катастрофическими последствиями обширного наводнения.
Катастрофические последствия наводнения
В июле и августе этого года проливные дожди привели к наводнению района реки Вейхзел и других обширных районов юго-восточной Польши. Наводнение повлекло за собой гибель пятнадцати человек, 15.000 человек были вынуждены эвакуироваться и оставить на волю судьбы все свое имущество.
Многие поляки еще помнят ужасные наводнения 1997 года, когда проливные дожди привели к тому, что река Одер вышла из берегов. Во время своей избирательной кампании четыре года назад Бузек обещал щедрую финансовую поддержку и введение новых законов для того, чтобы справиться с последствиями природных катастроф. Хотя специалисты уже давно предупреждали об опасности того, что река Вейхзел может выйти из берегов, правительство игнорировало эти предупреждения.
В этот раз правительство пообещало помочь суммой в размере 200-300 миллионов злотых (160 миллионов немецких марок) для защиты районов Польши от угрозы затопления. Но эта сумма является не более, чем каплей в море. Потери в двух наиболее пострадавших от бедствия районах, Малопольска и Свьетокржиский, оцениваются в 600 миллионов злотых.
Политика СДЛ
Велика вероятность того, что победит на выборах и составит будущее правительство «Союз Демократических Левых» под руководством Лешека Миллера, партия, которая уже однажды правила страной с 1993 по 1997 годы в коалиции с Крестьянской партией (PSL). Во время тогдашнего их правления правительство постоянно меняло свой состав: Валбдемар Павлак (PSL), Йозеф Олекси (СДЛ) и, наконец, Влодзимирж Чимошевич (СДЛ) чередовались на посту премьер-министра.
Программа СДЛ основывается на тесном сотрудничестве с социал-демократами Западной Европы, проведении приватизации и сокращениях в сфере социального обеспечения, которые уже привели к обнищанию широких слоев польского населения.
Общественные последствия предыдущих «реформ» системы здравоохранения, приватизация и последовавшие затем закрытия предприятий устаревшей польской сталелитейной и угольной промышленности, а также проблемы в сельском хозяйстве вызвали обширный протест и вынудили правительство СДЛ пойти на временный компромисс. Но Европейский Союз требует проведения этих мер в качестве предпосылки для вступления Польши в ЕС.
Таким образом, перед СДЛ стоит задача реализовать меры, которые не смогло провести предыдущее правительство. В интервью журналу Der Spiegel кандидат СДЛ Миллер говорил о необходимости изменить ряд законов о налогообложении и условиях труда, поддержать малый и средний бизнес и возродить рынки на Востоке. В этом отношении его предложения напоминают план возрождения, предложенный Ярославом Бауцем.
СДЛ вышла из сталинистской партии и правительственной профсоюзной федерации OPZZ, которые правили «социалистической» Польшей. Лешек Миллер занимал различные правительственные посты в предыдущем правительстве СДЛ, включая, в частности, кресло министра внутренних дел.
До 1989 года он делал карьеру в партии ПОРП, поднимаясь с одной ступеньки иерархической лестницы на другую: сначала в качестве местного секретаря, затем — члена Центрального Комитета. В конце концов, в 1989 году он стал членом Политического Комитета.
В предвыборных выступлениях Миллер раздает оптимистические обещания вывести Польшу из ее сегодняшнего кризиса и провести строгую проверку государственной казны. Миллер обещает подтолкнуть экономику, помогать фермерам, бороться с безработицей и улучшить систему образования, включая введение школьного питания и специальные уроки информатики.
Но даже еще до окончания избирательной кампании и появления информации об ужасном положении в бюджетной сфере в обществе стали слышны другие ноты. Представители СДЛ, на которых сейчас смотрят как на будущих министров, начинают говорить о тяжелых временах, которые их ждут впереди, и это после семи лет удачного роста, когда экономика росла в размере 7 процентов в год.
Криштоф Яник, заведующий избирательной кампанией СДЛ, сказал: «Мы должны приготовить народ к самому большому шоку из тех, которые нам пришлось пережить в продолжение последних десяти лет, к вступлению в ЕС». Он также выразил опасение, что победа СДЛ может стать такой подавляющей, что противники расколются на множество бессильных фракций. Его реакция выглядела следующим образом: «Мы не можем ввести страну в ЕС сами, без помощи других!»
В порядке мер предосторожности недавно было заключено соглашение с другими партиями об образовании «Союза за Европу», в рамках которого правительство и оппозиция будут сотрудничать вместе после выборов. Из-за угрозы общественных беспорядков делаются приготовления к сотрудничеству всех партий в «интересах нации».
В ответ на критику в отношении СДЛ и его собственной роли в партии и в рядах ее сталинистской предшественницы Лешек Миллер постоянно подчеркивает значение членства СДЛ в социал-демократическом Социалистическом Интернационале. Он также постоянно напоминает о том, что имеет близкие связи с премьер-министром Великобритании Тони Блэром, с британскими лейбористами, с Лионелом Жоспеном и французскими социалистами, а также с германским канцлером Герхардом Шредером и немецкими социал-демократами.
К началу страницы
МСВС ждет Ваших комментариев: wswsru@gleichheit.de
© Copyright
1999-2008,
World Socialist Web Site |
