НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский
Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Азия : Северная Корея

Версия для распечатки

Буш намечает курс на конфронтацию с Северной Кореей

Питер Саймондс
13 января 2003 г.

Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 30 декабря 2002 года.

Администрация Буша готовится к превращению нынешней напряженности в отношениях с Северной Кореей, возникшей из-за ядерной программы северокорейцев, в полномасштабную конфронтацию, совершенно не заботясь о возможных катастрофических последствиях своих действий для Корейского полуострова и для всего региона.

Согласно статье в номере New York Times от 29 декабря 2002 года , США составили «всесторонний план усиления финансового и политического давления на Северную Корею», целью которого является ускорение ее экономического и политического разрушения. «Должностные лица администрации говорят, что угроза возрастающей изоляции — лучший способ заставить Северную Корею отказаться от своих ядерных амбиций или, если она откажется это сделать, свергнуть ее правительство», — разъяснялось в этой статье.

В соответствии с такой стратегией, эвфемистически названной «специальным сдерживанием» («tailored containment»), Америка намерена оказывать давление как на соседние страны, — чтобы заставить их свернуть экономические связи с Северной Кореей, — так и на Совет Безопасности ООН, чтобы тот ввел соответствующие экономические санкции. Еще один важный аспект — использование армии США для перехвата экспортируемых Северной Кореей ракет, чтобы таким образом перекрыть этой стране один из немногих источников получения твердой валюты. «Речь в основном идет об оказании политического и экономического давления», — заявил газете один из высокопоставленных чиновников американского правительства.

Хотя США цинично объявили о своей готовности к переговорам, это их «предложение» фактически является ультиматумом. Буш ведь подчеркнул, что не будет никаких переговоров до тех пор, пока Северная Корея не откажется от продолжения ядерных исследований. Более того, Вашингтон не раз откровенно заявлял, что демонтаж ядерных устройств — лишь одно из условий в длинном списке американских требований, среди которых фигурирует отказ Северной Кореи от производства баллистических ракет и сокращение ее обычных вооружений, в особенности вдоль границы с Южной Кореей.

Пока Вашингтон воздерживается от прямых военных угроз в адрес Пхеньяна. Однако министр обороны США Рамсфелд (Rumsfeld) уже весьма откровенно дал понять, что Пентагоном разработаны планы на непредвиденные случаи: 23 декабря на пресс-конференции он провокационно заявил, что американские войска «вполне способны» одновременно воевать против Северной Кореи и Ирака.

Рамсфелд сказал, что Северная Корея не должна чувствовать себя в безопасности только из-за того, что США в настоящее время сосредоточили свое внимание на Ираке. «Мы способны участвовать одновременно в двух крупных региональных конфликтах. Мы можем одержать решительную победу в одном из них и нанести быстрое поражение в другом. Не надо в этом сомневаться», — заявил он.

Американский министр обороны не стал прямо перечить другим должностным лицам Белого дома, утверждающим, что США не собирается нападать на Северную Корею. Но когда его спросили, имеется ли «подготовленная военная альтернатива», он отказался решительно исключить подобную возможность. «Ну, скажем так, — ответил он. — Одной из задач [министерства] является подготовка планов действия на разные непредвиденные случаи».

Высказывания Рамсфелда вызвали гневный отклик в Пхеньяне. Министр обороны Северной Кореи Ким Ир Чол (Kim Il-chol) осудил враждебную политику США, достигшую «исключительно опасной стадии». Он предупредил, что его страна не сможет остаться пассивной в случае угрозы ее суверенитету и праву на существование со стороны «американских ястребов, подталкивающих ситуацию на Корейском полуострове к грани ядерной войны».

Администрация Буша, пользуясь некритической поддержкой масс-медиа, полностью возлагает вину за этот кризис на Северную Корею. Комментаторы привычно клеймят северокорейский режим как воинственный и иррациональный, а также высказывают необоснованные догадки о его злобных побуждениях и сосредоточивают внимание на предполагаемой опасности, которую представляют северокорейские программы по разработке ядерного и другого оружия. Любой шаг Северной Кореи, направленный на повторный ввод в действие ее ядерных устройств — будь то снятие печатей и снаряжения для наблюдения, транспортировка урановых стержней или высылка наблюдателей ООН — используется в качестве доказательства того, что Пхеньян «балансирует на грани ядерной войны».

Однако это совершенно не соответствует действительности. Северная Корея — маленькая, погрязшая в бедности страна с примерно 20-миллионным населением, которую США уже много десятилетий подвергают систематической экономической и политической блокаде. Эта страна противостоит крупнейшей в мире империалистической державе, которая способна уничтожить все значительные северокорейские города и военные сооружения — не только один раз, но даже многократно, — и во главе которой стоит правительство, занявшее с первого дня своего существования провокационную позицию по отношению к Пхеньяну.

Ось зла

Вступив в должность, Джордж Буш немедленно приостановил переговоры на высшем уровне, которые велись при правлении Клинтона. Потом, после продолжительного «пересмотра политики», его администрация выдвинула новые требования Пхеньяну. В своем докладе Конгрессу о положении в США, представленном в январе 2002 года, Буш назвал Северную Корею — наравне с Ираком и Ираном — частью «оси зла»; навешивание такого ярлыка, как показывают нынешние американские приготовления к нападению на Ирак, равносильно объявлению войны. В марте попавшие в печать фрагменты составленного Пентагоном «Доклада о ядерной политике» подтвердили готовность США использовать ядерное оружие против Северной Кореи.

Реакция Северной Кореи на угрозы Вашингтона отнюдь не является «иррациональной» — она вполне логична. Согласно многим комментаторам, эта страна не способна вести длительную войну. Ее многочисленной армии, оснащенной обычным вооружением, не хватает запасных частей и топлива, и она опирается на экономику, которая находится на грани краха. Загнанный Вашингтоном в угол, Пхеньян принял отчаянное решение о возобновлении своей программы ядерных исследований, пытаясь сдержать таким образом США при помощи реальной или потенциальной ядерной угрозы.

Если Пхеньян и не подчиняется требованиям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), то лишь потому, что он понял — соблюдение международных договоров по вооружениям не является гарантией, защищающей от военного нападения США. Ведь Багдад подчинился всем американским требованиям, включенным в последнюю резолюцию Совета Безопасности ООН, а инспекторы ООН не обнаружили там никакого «оружия массового поражения», однако Америка все равно непреклонно продолжает подготовку ко вторжению в Ирак. Так почему бы Северной Корее не сделать из этого вывод, что именно она, согласно доктрине администрации Буша об односторонних, превентивных ударах, станет следующей мишенью?

Правительство США пытается оправдать свою воинственность по отношению к Северной Корее ссылкой на антидемократические методы этого режима и ужасные социальные условия, в которых живет ее население. Но такая «забота» о народе Кореи — чистой воды лицемерие. Буш клеймит позором северокорейского лидера Ким Чен Ира за то, что тот «морит голодом собственный народ», однако американский президент сам не гнушается использовать бедность и голод, чтобы поставить на колени Пхеньян. Его администрация уже приостановила ограниченную продовольственную помощь этой стране и теперь готовится затянуть удавку экономической блокады.

Агрессивное отношение администрации Буша к Северной Корее определяется стремлением США обеспечить собственные экономические и стратегические интересы на северо-востоке Азии. Изображение Северной Кореи как безжалостного чудовища позволяет оправдать широкомасштабное военное присутствие США в Южной Корее и Японии, а также ее отказ от договора 1972 года по антибаллистическим ракетам и решение о создании системы защиты от ядерных ракет.

Но имеются и более общие соображения. Спровоцировав кризис, США фактически торпедировали «политику улыбок», проводившуюся южнокорейским президентом Ким Тэ Чжуном и направленную на то, чтобы привлечь инвестиции в Северную Корею, превратив Корейский полуостров часть важной транспортной магистрали между Европой и Восточной Азией. От этой политики и от спада напряженности больше всего выиграли бы главные экономические соперники США — Европа и Япония, а также региональные державы — Китай и Южная Корея.

Мировой Социалистический Веб Сайт отнюдь не выражает политическую поддержку северокорейскому сталинистскому режиму, являющемуся жестокой и деспотической диктатурой, которая не имеет ничего общего с социализмом. Подобно таким же режимам в Пекине, Москве и в странах Восточной Европы, бюрократия в Пхеньяне давно отказалась от претензий на антикапиталистическую политику и стремилась договориться с крупными державами, чтобы превратить Северную Корею в резервуар дешевой рабочей силы. Тем не менее Северная Корея, будучи маленькой и бедной страной, имеет полное право вооружаться любыми доступными ей средствами, чтобы противостоять растущей военной угрозе со стороны американского империализма.

«Рамочное соглашение»

Предлогом для последних действий Вашингтона стали его утверждения о том, что Северная Корея нарушила «Рамочное соглашение», которое она подписала с США в 1994 году. В октябре 2002 года Северная Корея, которой были предъявлены американские доказательства, признала наличие секретной программы по обогащению урана, нарушающей международные договоренности, и заявила о намерении отказаться от сделки 1994 года.

Представители Белого дома сейчас ханжески утверждают, что невозможны никакие переговоры с Пхеньяном до тех пор, пока тот не продемонстрирует готовность соблюдать «Рамочное соглашение». США с презрением отвергли повторные предложения Северной Кореи о заключении всеобъемлющего договора о безопасности. Например, госсекретарь США Пауэлл 29 декабря заявил журналистам: «Они не хотят ничего обсуждать. Они лишь желают получить что-то от нас в обмен на то, что перестанут себя плохо вести. Мы не можем сейчас вести с ними переговоры и одновременно потакать им».

Однако отношение администрации Буша к «Рамочному соглашению» столь же односторонне, как и к другим международным договорам. США считает, что Северная Корея должна скрупулезно соблюдать свои обязательства, но не видит ничего особенного в том, что сама Америка многие годы нарушает дух и букву этого соглашения.

Северная Корея в 1994 году пошла на сделку лишь после того, как администрация Клинтона пригрозила нанести военные удары по объектам ее ядерной инфраструктуры. Согласно этому договору, Пхеньян согласился закрыть небольшой исследовательский ядерный реактор мощностью в 5 мегаватт, завод по переработке плутония и связанные с них предприятия в Йонбьоне, а также прекратить строительство двух атомных электростанций, которые должны были вступить в строй к 1996 году. Последнее было важной уступкой, если принять во внимание бедственное экономическое положение страны и отчаянную нехватку электроэнергии.

В обмен на это администрация Клинтона обещала построить два коммерческих реактора, работающих на «легкой воде», и до окончания строительства реакторов ежегодно поставлять для нужд отопления 500 тысяч тонн мазута. В отличие от северокорейских газово-графитных реакторов, американские реакторы не пригодны для получения урана, который можно использовать для создания оружия. Организованный США консорциум занялся поставками мазута, но строительство реакторов на «легкой воде», которое должно завершиться в 2003 году, началось лишь недавно.

Однако для Пхеньяна наибольшее значение имела статья «Рамочного соглашения», предусматривающая «продвижение к полной нормализации политических и экономических отношений». Среди конкретных обещаний называлось снятие препятствий для торговли и капиталовложений, официальные заверения со стороны США, исключающие угрозу применения или само применение ядерного оружия против Северной Кореи, а также дальнейшие мероприятия с целью установления дипломатических отношений в полном объеме.

Клинтон никогда не относился серьезно к этой статье, он лишь поспешил добиться от северокорейцев обещания закрыть их ядерные установки и сразу после этого стал выдвигать дальнейшие обвинения и требования. Его администрация ограничилась только частичным снятием в 1999 году американской экономической блокады, действовавшей со времени Корейской войны. Перед самым началом предвыборной кампании 2000 года госсекретарь Мадлен Олбрайт (Madeleine Albright) нанесла первый «пробный» визит на высоком уровне в Пхеньян.

Но даже эти ограниченные мероприятия были поспешно отменены, как только на пост президента вступил Буш. В недавнем письме, направленном в ООН, Пхеньян, заявляя о намерении возобновить работу своих ядерных установок, привел высказывания американского президента о Северной Корее как о составляющей части «оси зла» и как о мишени для возможного ядерного удара; северокорейцы считают их доказательством «реального развала "Рамочного соглашения"». Северная Корея ничего не выиграла от этой сделки. Не произошло нормализации политических и экономических отношений с Америкой, пока не известен срок завершения строительства реакторов на «легкой воде», а с октября США прекратили поставки отопительного мазута, чтобы таким образом наказать Северную Корею за ее программу по обогащению урана.

Провокационный характер действий администрации Буша подчеркивается тем, что Республиканская партия уже давно выступала против «Рамочного соглашения». Люди, которые с самого начала называли эту сделку позорной уступкой и доказательством слабости Клинтона во внешней политике, сейчас находятся у власти. Поэтому нет ничего удивительного в том, что нынешние обитатели Белого дома отнеслись с плохо скрываемым презрением к условиям «Рамочного соглашения».

Если администрация Буша более сдержанна на пути к конфронтации с Северной Кореей, то только потому, что правящие круги США опасаются последствий своих необдуманных действий. Вашингтон отнюдь не уверен, что ему удастся заставить Южную Корею, Японию, Китай и Россию поддержать американскую блокаду Северной Кореи. Официальные возражения уже прозвучали из Москвы и Пекина. В Южной Корее на недавних президентских выборах победил аутсайдер Но Му Хен, который апеллировал к возрастающей враждебности народа по отношению к американской воинственной политике против Северной Кореи и к широко распространенному страху перед военным столкновением.

Последняя крупная конфронтация, имевшая место в 1994 году, позволяет понять, сколь высоки ставки сейчас. Когда Клинтон и его советники отправили в Южную Корею военные самолеты-невидимки и стали готовить удар по Северной Корее, хотя отлично знали, что разразится полномасштабная война, Пентагон ознакомил правительство США с отрезвляющими подсчетами возможных расходов и жертв.

«Генерал Лак [Luck — командующий американскими силами в Корее] считал, что, исходя из опыта войны во Вьетнаме и Персидском заливе, а также принимая во внимание смертоносность современного оружия в урбанизированной Корее, в случае возобновления полномасштабной войны на полуострове погибнет около миллиона человек, в том числе 80-100 тысяч американцев, а непосредственные расходы США превысят 100 миллиардов долларов. Вовлеченным в конфликт странам и их ближайшим соседям разрушение имущества и прекращение деловой активности обойдется в более чем 1000 миллиардов долларов» [ The Two Koreas, Don Oberdorfer, стр.324].

Администрация Клинтона была готова пойти на огромный риск, чтобы получить обещание от Северной Кореи. Сейчас те, кто упрекал Клинтона в мягкотелости, во весь опор несутся к конфликту. Нельзя верить их успокаивающим публичным заверениям о том, что ситуация находится под контролем и не планируется военный удар по Северной Корее. Если война все же вспыхнет, то ответственность за ее катастрофические последствия полностью ляжет на администрацию Буша и ее союзников.

Смотри также:
Железнодорожная сделка стояла в центре встречи Путина с Ким Чен Иром
(31 августа 2002 г.)

Вокруг Северной Кореи стягивается петля после боя в Желтом море
( 24 июля 2002 г.)