|
МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : СНГ
Версия для распечатки
Страны ГУАМ усиливают интеграцию в противовес российскому влиянию на постсоветском пространстве
Владимир Волков
3 июня 2006 г.
Завершившийся 23 мая в Киеве саммит ГУАМ — организации, в которую входят Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия, — стал новым шагом в усилиях США создать в бывшем СССР пояс зависимых от себя государств, противостоящих влиянию России на постсоветском пространстве и выступающих буфером в экономическом сотрудничестве между Россией и Западной Европой.
Цель прошедшей встречи состояла в том, чтобы укрепить взаимодействие между странами-участниками и превратить этот проамериканский альянс, созданный в конце 1990-х годов, из регионального интеграционного объединения в международное, открыв его для других государств. Принятое новое название теперь будет звучать как "Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ", а о готовности стать ее соучредителями заявили Румыния, Болгария и Польша.
Штаб-квартира организации будет находиться в Киеве, а секретариат будет создаваться и меняться "на принципах ротации", то есть все решения будут приниматься только в случае их поддержки всеми участниками "четверки". Финансовый взнос всех стран-участниц будет равным. В качестве главных направлений сотрудничества украинский президент Виктор Ющенко назвал урегулирование "замороженных конфликтов" в бывшем СССР и решение вопросов, связанных с интеграцией "на европейском и евроатлантическом направлении", то есть с вступлением в ЕС и НАТО.
"Следующий этап — совместная организация работы наших пограничных и таможенных служб", — сказал он на итоговой пресс-конференции. Ющенко пообещал также, что в ближайшем будущем участники ГУАМ унифицируют тарифную политику в отношении транзита энергоресурсов, автомобильного и железнодорожного транспорта.
Каждая из стран-участниц имеет множество претензий, нерешенных проблем и конфликтов с Россией. Эти нерешенные проблемы особенно обострились с конца прошлого года, когда Россия в ответ на усиление геополитической борьбы ведущих мировых держав — прежде всего США, Европы и Китая — на территории бывшего Советского Союза заявила о претензиях на роль "энергетической сверхдержавы". В рамках этой ориентации правительство В. Путина перешло к политике активного экономического и политического давления на страны "ближнего зарубежья", стремясь использовать свой контроль над сырьевыми и энергетическими ресурсами для усиления собственного влияния в регионе.
Россия, в частности, резко подняла цену на газ, поставляемый на Украину и в другие республики СНГ, а в ответ на нежелание украинского правительства согласиться с этими условиями в начале января на несколько дней прекратила поставки газа через территорию Украины, вызвав перебои с газоснабжением в нескольких европейских странах.
Активно участвуя в ГУАМ, Украина стремится найти новые источники энергопоставок, пытается не допустить Россию к участию в своей газораспределительной сети и препятствует экспансии российского капитала на Украине. В конце прошлого года крупнейший металлургический комбинат "Криворожсталь" был продан транснациональной компании Mittal Steel за $ 4,8 млрд, хотя в качестве претендентов выступали также и влиятельные олигархические кланы России.
Украинская сторона открыто заявляет о своем желании дистанцироваться от СНГ, который используется Россией для сохранения своего доминирования над бывшими советскими республиками. В то время как президент Ющенко предпочитает более осторожные выражения, украинский министр иностранных дел Борис Тарасюк заявил незадолго до саммита в Киеве, что "ГУАМ является продуктом неэффективности СНГ и недовольства его участников деятельностью Содружества", а заместитель Тарасюка Антон Бутейко сравнил СНГ с "курицей, которая не несет яиц".
Грузинское правительство Михаила Саакашвили ставит цель вернуть под свой контроль отделившиеся территории Абхазии и Южной Осетии, которые поддерживаются Кремлем. Сходная проблема существует у Молдавии с отделившимся от Кишинева Приднестровьем, руководство которого также опирается на поддержку Москвы.
В начале марта этого года Молдавия при одобрении Украины ввела торговую блокаду Приднестровья. В ответ на это российские власти объявили о запрете продажи на российском рынке коньяков, шампанского и виноматериалов из Молдавии, а заодно и Грузии. Для обеих республик это стало огромным ударом. Молдавия поставляла на российский рынок 95% своей вино-коньячной продукции, эта отрасль обеспечивала занятостью почти 200 тысяч человек. Грузия экспортировала в Россию около 90% производимого в республике вина: в грузинском виноделии заняты десятки тысяч человек. Чуть позже Россия объявила также о запрете ввоза из Грузии популярной минеральной воды "Боржоми".
Выступая в Киеве, М. Саакашвили назвал отношения своей страны с Россией "сплошной цепью недоразумений", а молдавский президент Владимир Воронин сказал: "Мы, молдаване, миролюбивые люди, но даже мы не можем смириться с форматом отношений "старший брат — младший брат", ну или, если хотите "сестра"".
Что касается Азербайджана, то он заинтересован в решении в свою пользу конфликта вокруг Нагорного Карабаха, в котором Россия находится на стороне Армении, а также в том, чтобы найти новые маршруты транспортировки нефти в обход России, в частности, в Европу через украинскую территорию. Формулируя в Киеве задачи ГУАМ, азербайджанский президент Ильхам Алиев заявил: "Наши страны — это естественный коридор между Средней Азией и Европой. И создание транспортного коридора во многом предопределит развитие Европы".
Усилия стран ГУАМ по консолидации фактически означают дальнейший упадок СНГ и окончательный распад того положения, которое сложилось на постсоветском пространстве после 1991 года. В начале 1990-х годов упразднение Советского Союза оправдывалось тем, что СНГ обеспечит формат равноправных и справедливых отношений между бывшими республиками Советского Союза при верховном арбитраже России. Однако капиталистическая Россия не в состоянии предложить своим соседям какого-либо взаимовыгодного сотрудничества. Более того, она использует свое экономическое и военно-политическое превосходство в качестве инструмента для проведения в "ближнем зарубежье" все более агрессивной империалистической политики, а если и говорит о "дружбе", то имеет в виду главным образом подавление и подчинение, ссылаясь при этом в качестве оправдания на усиление в регионе американской агрессивности.
В рамках этого курса среди кремлевских политиков получила широкое распространение идея, что Россия первая не заинтересована в дальнейшем существовании СНГ. Влиятельный политолог Сергей Караганов следующим образом сформулировал эту позицию в Российской газете 5 мая: "Можно и нужно доказывать свое право на пояс дружественных нам, а не другим государствам стран вокруг наших границ".
Усиление геополитической борьбы
Образовавшийся после распада СССР политический вакуум поспешили заполнить западные державы, прежде всего Соединенные Штаты, которые увидели для себя возможность установить более непосредственное геополитическое влияние в регионе со стратегически важными запасами сырьевых и энергетических ресурсов. После 11 сентября 2001 года США смогли создать свои военные базы в Киргизии и Узбекистане. Опираясь на военное и политическое превосходство и стремясь нейтрализовать растущий экономический вес европейских держав в регионе, США в течение последних нескольких лет сформировали пояс зависимых от себя режимов, который тянется от Балтийского моря до бассейна Каспия и Центральной Азии.
Смена власти в ходе "цветных революций" в Грузии в 2003 году и на Украине в 2004 году существенно повысила роль США на постсоветском пространстве. Развивая свое влияние, Соединенные Штаты летом прошлого года способствовали образованию "Содружества Демократического выбора", объединившего государства Черного, Каспийского и Балтийского морей (Украина, Молдова, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Македония, Словения и Грузия). В качестве главной цели этого союза было провозглашено "содействие демократической трансформации региона". Эта формула представляет собой эвфемизм, прикрывающий хищническую империалистическую стратегию борьбы за контроль над территориями и сырьевыми ресурсами.
Накануне последней встречи ГУАМ поездку по странам бывшего СССР совершил вице-президент США Ричард Чейни. Выступая 4 мая в Вильнюсе, он обвинил Россию в отходе от демократических ценностей и использовании энергопоставок в качестве инструмента давления на соседние государства. "Невозможно никаким образом оправдать действия [России], которые наносят ущерб территориальной целостности соседних государств или препятствуют демократии в этих странах", — заявил он.
На эту фразу российский президент Путин ответил словами о "товарище волке", который "знает, кого кушать" и "никого не слушает", хотя при этом полностью солидаризировался с правом сильного навязывать свою волю слабому. За этим стоит окрепшая уверенность российской правящей элиты в ее способности противостоять американской экспансии и добиваться успехов для себя.
Кризис администрации Буша, — вызванный ростом социального неравенства в США, многочисленными коррупционными скандалами, в которые вовлечены влиятельные слои вашингтонского истеблишмента, а также тупиком американской оккупации Ирака — в сочетании с более активной ролью, которую стал играть Китай в Центральной Азии, изменили соотношение сил на постсоветском пространстве. Самым ярким примером этого стал геополитический поворот Узбекистана.
Чувствуя поддержку со стороны России и Китая и опасаясь потенциальной "цветной революции", организованной при поддержке США, узбекский президент Ислам Каримов в мае прошлого года решил прибегнуть к масштабному насилию против вспыхнувшей в республике волны социального протеста. В ходе подавления стихийных волнений в Андижане было убито, по разным оценкам, от 500 до 800 человек. Эти действия были осуждены на Западе, но были полностью оправданы Кремлем и Пекином, с которыми правительство Каримова, выйдя из ГУАМ, установило тесные партнерские отношения.
Ослабление позиций в Центральной Азии только подстегнуло усилия США по консолидации своего влияния на территории между Балтийским и Каспийским морями, результатом чего стало, в частности, реформирование ГУАМ.
В свою очередь страны Западной Европы, прежде всего Германия и Франция, пытаются противопоставить американскому влиянию укрепление экономических и политических связей с Россией. Комментируя последнюю встречу ГУАМ, германский эксперт по России Александр Рар осторожно посоветовал правительству Ангелы Меркель "проводить более взвешенную политику, которая не ставит целью исключить Россию из общеевропейской политики".
Он также рекомендует западноевропейским державам активизироваться в рамках ЕС для защиты собственных интересов. "Франции и Германии, — писал он в статье, опубликованной в Российской газете 24 мая, — которые до сих пор были главными двигателями европейских процессов, неизбежно пришло время взять в свои руки руль правления внешней и оборонной политикой Европы. Иначе этот руль перейдет в руки Польши, Балтийских стран и Румынии, которые будут строить не единую Европу, а трансатлантическое общество, в котором Евросоюз будет играть роль простого статиста".
Одновременно А. Рар советует России продолжать твердо ориентироваться на Германию как своего главного партнера в Европе: "Москва должна развивать собственные инициативы европейского характера, — говорит он, — и находить союзников в Европе, которые будут проталкивать российские интересы на Западе".
Объявленное на днях решение об объединении европейского металлургического гиганта Arcelor и российской "Северстали" явным образом укладывается в русло этой тенденции.
События в политической и экономической сфере последнего времени недвусмысленно свидетельствует об обострении борьбы ведущих мировых держав за геополитическое влияние и доступ к сырьевым ресурсам на постсоветском пространстве. Это обещает в ближайшем будущем еще больший рост напряженности и конфликтов, в том числе вооруженных.
К началу страницы
МСВС ждет Ваших комментариев: wswsru@gleichheit.de
© Copyright
1999-2008,
World Socialist Web Site |
