www.wsws.org/ru/2006/mar2006/ukra-m25.shtml
Независимо от исхода парламентских выборов на Украине, которые пройдут в воскресенье, 26 марта, они станут прелюдией к новому раунду борьбы ведущих кланов украинской правящей элиты за контроль над сырьевыми и промышленными ресурсами, а также к усилению геополитической борьбы между США и Россией за влияние на Украине.
Ни одна из трех основных политических сил — "Наша Украина" президента Виктора Ющенко, Партия регионов Виктора Януковича и "Блок Юлии Тимошенко" — не имеет, согласно многочисленным опросам общественного мнения, достаточной поддержки избирателей, чтобы в одиночку сформировать фракцию большинства в Верховной Раде, необходимого для формирования правительства и назначения премьер-министра.
Каждая из этих сил должна либо заручиться поддержкой более мелких партий и движений, либо же достичь соглашения с кем-то из лидирующей тройки. Между тем сам факт их самостоятельного участия в кампании является свидетельством существующих между ними разногласий, которые они были не в состоянии преодолеть до выборов.
Пропрезидентский блок "Наша Украина" является основным инструментом американского влияния и символизирует "успешный" результат "оранжевой революции" 2004 года, приведший к созданию на Украине режима, подконтрольного Вашингтону. Программа Ющенко предполагает скорейшее продвижение либеральных реформ, укрепление отношений с Западом, прежде всего с США, за счет дистанцирования от Москвы и максимально быструю интеграцию в структуры НАТО.
Эта программа уже успела основательно дискредитировать себя в глазах населения Украины, которое чувствует себя обманутым на фоне обещаний демократизации власти и улучшения уровня жизни большинства граждан. За время своего нахождения на посту президента Ющенко показал, что на первом месте для его правительства стоят интересы обогащения крупного украинского и международного капитала, а также привилегии бюрократии и спецслужб, засилье которых в общественной жизни Украины нисколько не снизилось по сравнению с эпохой Кучмы. Личный авторитет Ющенко все это время падал, так что он растерял значительную долю своей популярности.
Партия регионов В. Януковича, считающаяся фаворитом гонки, является оплотом "олигархов" Восточной Украины, наживших свои капиталы на полукриминальном бизнесе, контролирующем наиболее значимые сферы украинской промышленности — металлургию и добычу угля. Не случайно одним первых номеров в списке Партии регионов идет Ринат Ахметов, которого называют самым богатым человеком Украины.
Партия Януковича выступает против вступления Украины в НАТО и в значительной мере ориентируется на поддержку России — традиционно главного экономического партнера республики. В то же время именно "олигархи" Восточной Украины являются главными конкурентами российского бизнеса и препятствуют усилению позиций российских компаний на Украине. Янукович выступает за чуть более социально-ориентированный вариант капитализма по-украински, хотя эта особенность является больше предметом публичных заявлений, нежели служит реальным содержанием социально-экономической ориентации Януковича.
Что касается Юлии Тимошенко, то как политик она в наиболее яркой степени воплощает в себе цинично-демагогическое сочетание демонстративной социальной риторики с ультралиберальной программой. Ей удалось занять определенное место в политической жизни страны благодаря острым критическим заявлениям в отношении нового руководства страны, хотя она совсем недавно была одним из живых воплощений этой власти. Как и Ющенко, она также выступает за скорейшее вхождение в НАТО.
Как бы ни были сильны между этими политическими группировками разногласия, они, в конечном итоге, являются второстепенными с точки зрения более общих факторов. Что их всех объединяет — так это их глубокая враждебность интересам трудящихся, безусловная преданность крупному капиталу и бюрократии, готовность идти на любые махинации и подавление демократических прав ради сохранения контроля над властью, общая ориентации на скорейшую интеграцию экономики Украины в структуры мирового капиталистического рынка и курс на последовательное разрушение социально-экономических условий, оставшихся в наследство от Советского Союза.
По существу у украинского рабочего класса нет на этих выборах никакого выбора. Этим еще раз настойчиво подчеркивается необходимость создания на Украине нового массового движения трудящихся, свободного от влияния партий и организаций, доминирующих в политической жизни страны с 1991 года. Основой этого нового движения может быть только независимая мобилизация рабочего класса в рамках революционной перспективы борьбы за международный социализм в союзе с трудящимися России, Европы, Америки и других стран мира.
"Революция" 2004 — made in USA
Правительство президента В. Ющенко пришло к власти в конце 2004 года на волне массового недовольства против авторитарного режима Леонида Кучмы. В годы правления этого бывшего директора одного из днепропетровских военных заводов на Украине сформировался бюрократически-олигархический режим, пытавшийся балансировать между Россией, Европой и США. Однако рост противоречий между ведущими центрами империализма — прежде всего США и Европой — сделал это положение нежизнеспособным.
Расширение Евросоюза на восток Европы и общая экономическая зависимость Украины от европейского рынка поставили Соединенные Штаты перед необходимостью укрепить свое влияние в этой второй по величине и значению республике бывшего СССР. Эта цель полностью соответствовала планам новой агрессивной политики американского империализма, направленной на расширение доминирования США над ключевыми стратегическими и сырьевыми ресурсами мира. Борьба за смену власти на Украине осмысливалась стратегами американской правящей элиты как важнейший шаг по закреплению того передела мира, который последовал после распада Советского Союза. Как писал в 2004 году Збигнев Бжезинский, Россия вместе с Украиной сможет оставаться сверхдержавой, Россия без Украины будет в лучшем случае крупным региональным игроком.
Этими факторами внешнеполитического характера и определились главным образом результаты "оранжевой революции". Это был, по сути, государственный переворот, организованный и руководимый из Вашингтона.
Однако смена власти произошла благодаря активности масс трудящихся, участие которых как на стороне блока Ющенко-Тимошенко, так и на стороне Януковича определялось вполне обоснованными мотивами. Те, кто поддержал "оранжевую коалицию", протестовали против засилья бюрократии и спецслужб, паутины коррупции, а также зажима демократических прав и свобод режимом Л. Кучмы, символом чего стало убийство оппозиционного журналиста Георгия Гонгадзе, совершенное по прямому указанию тогдашнего президента. Те же, кто оказался в лагере сторонников Януковича, справедливо опасались того, что приход к власти проамериканского правительства приведет к новой серии либеральных реформ и еще большему наступлению на жизненный уровень рабочего класса — в условиях, когда лишь недавно наступила относительная стабилизация после разрушительных катаклизмов и передела собственности 1990-х годов.
Проблема масс состояла в том, что политически они оказались совершенно разоружены, — прежде всего вследствие перерождения и предательств традиционных "левых", Компартии и Соцпартии. Лишенные всякой возможности выразить свои коренные интересы в рамках постсоветской политической системы на Украине, они оказались без самостоятельного политического руководства и ориентации. Этим обстоятельством и сумели воспользоваться в своих интересах ведущие кланы новой украинской правящей элиты, за спиной которых стояли США и Россия. Активность масс была использована в качестве пассивного орудия и разменной монеты в развернувшейся геополитической схватке.
Клан президента Л. Кучмы вступил в сговор с Кремлем и окружением Януковича, по условиям которого дискредитировавшему себя президенту будет позволено спокойно "выйти из игры" в том случае, если он поможет не допустить победы проамериканской коалиции "оранжевых". Поначалу все шло именно по этому плану, и по итогам второго тура президентских выборов в конце ноября 2004 года победителем был объявлен Янукович. Однако Соединенные Штаты отказались принять этот исход событий и массированными финансовыми влияниями и масштабной кампанией в мировых масс-медиа поддержали протесты на Майдане незалежности в центре Киева, требуя пересмотра итогов голосования.
Россия вложила огромные усилия в попытке достичь выгодного ей исхода событий, свидетельством чему служит тот факт, что российский президент Путин осенью 2004 года дважды приезжал в Киев, чтобы поддержать Януковича и солидаризоваться с ним. Однако бескомпромиссное стремление США навязать своих ставленников поставило ситуацию ребром: либо Россия отступает и результаты выборов пересматриваются, либо Россию ждет полномасштабная геополитическая конфронтация с крупнейшей мировой державой. Поскольку императивом всей постсоветской политики России до сих пор является идея о невозможности возвращения к положению, сходному с ситуацией "холодной войны", то Кремль был вынужден отступить. Ющенко был провозглашен президентом, а Ю. Тимошенко заняла пост премьер-министра.
Коррупция и скандалы
Уже первые месяцы новой власти полностью разоблачили демагогический характер посулов "оранжевой революции". Главное, чем стали заниматься новые власти, это распределение властных кресел, передел собственности и проведение мер по дальнейшему подчинению украинской экономики диктату ведущих транснациональных компаний. Итого этого процесса стала продажа в конце 2005 года крупнейшего металлургического комбината "Криворожсталь" компании Mittal Steel за $ 4,8 млрд.
Эта сделка позволила наполнить опустевший государственный бюджет и улучшить макроэкономические показатели. В результате президент Ющенко заявил, что в течение 2005 года граждане Украины стали богаче на 20%, хотя в действительности темпы развития экономики за это время упали, а жизненный уровень большинства населения только снизился.
Уже весной 2005 года экономику Украины стало лихорадить вследствие как острой борьбы на верхах новой власти, так и результате обострения отношений с Россией. Когда российские нефтяные компании повысили цены на бензин, премьер-министр Ю. Тимошенко потребовала в административном порядке снизить их. Последовал отказ, и только вмешательство президента Ющенко смогло на время разрядить ситуацию.
В течение весны-лета внутренние трения в правящей "оранжевой коалиции" продолжали нарастать, кульминацией чего стала отставка Юлии Тимошенко с поста премьера в сентябре 2005 года, место которой занял Юрий Ехануров. Правительственный кризис был немедленно использован Россией с целью восстановления своих утраченных позиций на Украине. Тимошенко получила временную поддержку Кремля, проявлением чего стали отмена постановления Генпрокуратуры России об ее аресте в сентябре 2005 года и закрытие в декабре того же года уголовного дела против нее, которое было возбуждено Москвой по поводу кражи нескольких сотен миллионов долларов из российский казны в годы, когда украинская "газовая принцесса" руководила газовой отраслью своей страны и заключала договора с российским Минобороны.
Еще один громким скандалом стало придание гласности фактов того, что "оранжевая революция" финансировалась из-за рубежа, что запрещено украинским законодательством. В частности бывший президент Л. Кравчук привел доказательства того, что живущий в Лондоне российский "олигарх" Б. Березовский путем использования "серых схем" финансировал "оранжевую" оппозицию в период массовых протестов на майдане.
Газовый конфликт с Россией
В конце ноября — начале декабря Россия резко усилила экономическое давление на Украину, повысив стоимость поставляемого из России газа. Сначала цена была поднята более чем в два раза — до полутора сотен долларов за тысячу кубометров, а вскоре — после того, как украинское правительство отказалось обсуждать это повышение — цена выросла до 230 долларов за тысячу кубометров.
В случае неуплаты по этим тарифам Россия грозила перекрыть поставки газа Украине, что и произошло в первые дни января нового 2006 года. Для обеспечения нужд своих потребителей украинское правительство начало несанкционированный отбор газа из газопроводов, транспортирующий "голубое топливо" на европейские рынки, что спровоцировало дефицит газовых поставок в ряд стран Европы, вызвав международный скандал.
Под давлением Евросоюза Россия и Украина достигли временного соглашения, согласно которому газ на Украину должен поставляться их Туркменистана и смешиваться с российским, в результате чего итоговая цена для украинского потребителя составила "всего" 90 долларов. Посредником в организации сделки выступила фирма "РосУкрЭнерго", принадлежащая наполовину "Газпрому", наполовину — подразделению австрийского Raiffeisen Bank. При этом в прессе указывалось, что за спиной австрийского банка скрываются украинские инвесторы, предположительно связанные с кланом бывшего президента Кучмы.
Газовая сделка с Россией вызвала бурю протестов со стороны парламентской оппозиции. Например, Ю. Тимошенко объявила соглашение "предательством украинских национальных интересов". Совместными усилиями фракций Тимошенко и Януковича, располагающих большинством в Верховной раде, кабинет Еханурова был отправлен в отставку, что вызвало новый правительственный кризис на Украине и создало ситуацию политического ступора.
Дело в том, что к этому времени вступила в действие политическая реформа, согласно которой с 1 января этого года президент утратил часть своих полномочий в пользу парламента, который получил право назначать премьер-министра и большинство министров правительства. Однако до новых выборов парламент назначать правительство не может. Таким образом легитимные полномочия парламента, президента и правительства наложились друг друга, и политическая система страны на время оказалась "в подвешенном", парализованном состоянии.
Активность США
На фоне растущего экономического давления со стороны России Соединенные Штаты предприняли цепь беспрецедентных мер, призванных усилить роль Украины как стратегического центра для формирования альянса государств, выступающих буфером между Россией и странами Западной Европы, а также повысить авторитет страны на международном уровне, облегчив ей вхождение в ведущие структуры мирового капитализма.
Еще во второй половине прошлого года США инициировали создание организации под названием "Содружество демократического выбора", в которое вошли страны бывшего СССР и Восточной Европы, находящиеся в сфере американского влияния. В качестве своей общей ориентации организаторы недвусмысленно говорили о необходимости давления на Москву и противостояния "бюрократическим" тенденциям Евросоюза.
В конце января этого года США отменили по отношению к Украине статус страны — нарушителя авторских прав и подписали двусторонний протокол об условиях свободного доступа на рынки товаров и услуг. Вслед за тем в начале февраля Украине был предоставлен статус страны с рыночной экономикой. Это открыло для Украины возможность быстрого вступления в ВТО. Всячески содействуя этому процессу, Вашингтон в марте подписал с Украиной протокол об условиях этого вступления, в то время как у России сохраняются с США существенные разногласия по вхождению в ВТО. Если Украина сможет опередить в этом движении Россию, то она получит возможность дополнительного воздействия на российскую сторону.
В марте был опубликован доклад об отношении США к России, подготовленный американским советом по внешней политике — авторитетной структурой, в которую входят представители обеих партий американского истеблишмента, Демократов и Республиканцев. В этом документе говорилось о том, что российский президент Путин в своей политике отошел от поддержки демократии и прав человека и высказывался совет в адрес администрации Буша о необходимости ужесточения политики США в отношении России.
Еще одним важным шагом в поддержку Украины стало решение США об отмене поправки Джексона-Вэника, введенной в 1974 году в связи с ограничениями на выезд евреев из СССР. Поправка в настоящий момент выглядит как совокупность мер по ограничению экспорта из стран бывшего СССР и ограничению инвестиций в экономики этих стран и продолжает действовать применительно к России, Казахстану и Белоруссии.
Американский Сенат высказался за отмену поправки в отношении Украины еще 18 ноября прошлого года. 8 марта этого года подобное же решение было принято Палатой представителей Конгресса, а на этой неделе указ об отмене поправки Джексона-Вэника был подписан американским президентом. Выступая по этому поводу, Джордж Буш отметил, что отмена данной меры станет "началом новой эры" и будет способствовать развитию экономических отношений между Украиной и США. Назвав "оранжевую революцию" "действенным примером демократии для всего мира", Буш заявил, что "США гордятся тем, что могут назвать Украину своим другом".
Все эти жесты ясно направлены на укрепление позиций президента Ющенко накануне выборов, подготовку к которым Соединенные Штаты открыто противопоставляют недавним выборам президента Белоруссии. Если режим в Белоруссии рисуется в самых черных тонах как "последняя" диктатура" Европы, а результаты самих выборов, на которых с большим преимуществом победил действующий президент А. Лукашенко, объявлены нелегитимными, то положение на Украине презентуется как отрадный пример успехов демократии. Как заявил посол США на Украине Джон Хербст, состоявшаяся кампания стала самой честной и прозрачной за всю украинскую историю.
Между тем известно, что эти выборы на Украине беспрецедентны по уровню коррупции. Стремясь обезопасить себя на случай непредвиденных политических изменений, масса украинских бизнесменов решила заручиться парламентскими мандатами и вложила огромные суммы в блоки и движения, имеющие шансы пройти в Верховную раду. В этом смысле предвыборная кампания на Украине стала не примером "прозрачности", а настоящей вакханалией политической продажности и всевластия денег, добытых полукриминальным путем.
Исход голосования станет лишь отправным пунктом для новой серии коррупционных сговоров и беспринципных политических сделок, открыв период новой политической борьбы за контроль над властными полномочиями и промышленно-сырьевыми ресурсами.