World Socialist Web Site

НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский

Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

  МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Россия

Итоги экономического развития России в 1999 году и перспективы на 2000 год

Владимир Волков
13 января 2000 г.

В 1999 году экономическое положение России находилось под влиянием двух важнейших факторов: последствий финансового кризиса и обвала рубля августа 1998 года и высоких цен на нефть на мировом рынке в продолжение большей части ушедшего года.

Кризис августа 1998 года привел к падению рубля примерно в четыре раза, вызвал коллапс всей прежней банковской системы, а также замораживание выплат государственных долгов по внешним займам. Последствия кризиса создали более благоприятные условия для российских товаров на мировом рынке, существенно повысив в то же время цены на предметы импорта.

С точки зрения оценки долговременных перспектив российского капитализма важно отметить, что если вследствие кризиса объем импорта после августа 1998 г. существенно сократился (примерно в два раза), то никакого коренного перелома в сторону увеличения экспорта товаров промышленной продукции из России не произошло. "Шанс" для производящей российской экономики оказался таким образом упущен. В основном эффект девальвации рубля привел лишь к замещению на внутреннем рынке ряда импортных товаров теми, которые изготавливаются российскими производителями.

"Позитивный" эффект кризиса оказался по этой причине весьма незначительным и не привел к каким-либо серьезным изменениям в общем экономическом развитии страны. Негативные же последствия кризиса огромны.

Определяющую роль в состоянии экономики России продолжал играть экспорт сырьевых ресурсов. В этом смысле с 70-х гг. положение нисколько не изменилось. В прошлом году вследствие высоких цен на нефть российской экономике удалось сохранить относительную устойчивость, выполнить бюджетные показатели по доходам и избежать высоких темпов инфляции.

Никогда еще, по словам газеты Ведомости, Российская Федерация не показывала таких высоких результатов исполнения основного финансового закона страны. Эти показатели, однако, окажутся намного более скромными, если принять во внимание, что бюджет рассчитывался, исходя из курса 21,5 рубля за доллар, в то время как реально он оказался на уровне около 25 рублей за долл.

С другой стороны, как отмечает газета Сегодня, реально расходы бюджета были выполнены лишь в размере 65 % от плана. При этом, например, на международную деятельность было выделено 60,6 % от запланированных сумм, а государственные инвестиции профинансированы только на 19,3 %.

Основные экономические показатели

В целом рост ВВП России в1999 году, по опубликованным данным Министерства экономики, составил 2 %, а общий объем промышленной продукции (с учетом неформальной деятельности промышленности) - 8 %.

Годовой экспорт России оказался равен 71,7 миллиарду долларов, импорт - 31,3 млрд. Таким образом, положительное сальдо внешней торговли России составило более 40 миллиардов долларов. При этом по сравнению с 1998 годом общие объемы экспорта остались практически на том же уровне, в то время как сокращение импорта составило 29 процентов.

Что касается объема товарооборота России со странами СНГ, то экспорт из России в 1999 году (с учетом официально не регистрируемой торговли) оказался равен 12,4 млрд долларов, а импорт - 10,2 млрд. По сравнению с предыдущим годом снижение составило 19 и 25 % соответственно.

От приватизации госсобственности федеральный бюджет получил в 1999 году около 17,3 миллиарда рублей. Из этой суммы около 9 миллиардов составили доходы от использования госимущества (дивиденды на закрепленные в федеральной собственности акции, доходы от аренды федеральной недвижимости и использование собственности России за рубежом), а чуть более 8 миллиардов рублей - доходы от продажи госсобственности. Большая их часть была получена за счет реализации на конкурсе 9 % акций нефтяной компании Лукойл и 49 % акций Тюменской нефтяной компании.

Сравнительно благополучные по-видимости показатели состояния экономики и большие доходы от экспорта сырья практически никак не сказались на доходах и уровне жизни большинства граждан. По явно заниженным правительственным расчетам, за прошлый год жители России стали беднее еще на 15 %.

Инфляция на потребительском рынке, согласно официальным данным, составила, по итогам 1999 года, 36,5 % (в 1998 году - 84,4 %). В то же время, согласно ряду неофициальных источников, реальные показатели инфляции в ушедшем году достигли 80 %.

Цены на продовольственные товары выросли на 35,9 %, на непродовольственные - на 39,2 % (в 98 году цены на них практически удвоились). Кроме этого, на 34 % выросли платные услуги населению. (Примечательно, что, несмотря на финансовый кризис, рост этого показателя в 1998 году составил только 18,3 %).

Уровень пенсий и зарплат как в государственном, так и в частном секторе существенным образом не изменился. Официальная статистика показывает рост заработных плат, однако обычно это связано с заработками высшего управленческого персонала и не затрагивает основную массу рядовых работников.

По данным Минэкономики, в декабре 1999 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника в России составила 1565 рублей, что на 49 % больше, чем в декабре 1998 года. Если брать показатели в долларовом эквиваленте, то на протяжении четырех последних месяцев 99 г. она равнялась $ 67-68, в то время как в конце 1998 года она была эквивалентна $ 74.

Денежные доходы на душу населения в декабре 1999 года составили 2004 рубля в месяц (на 17, 1 % больше, чем за год до этого), а расходы - 1968 рублей. Из этих цифр можно заключить, что жители России практически не имеют возможности хоть что-нибудь откладывать на будущее.

Прожиточный минимум к концу 1999 года составил около 980 рублей. Численность населения с денежными доходами ниже этой величины превысила 50 миллионов человек (против 40 миллионов в1998 году), а удельный вес этой категории населения возрос до 35 % (против 27,3 % в декабре 1998 года).

Минимальный размер пенсий составил 360, 4 рубля, что на 45,2 % ниже прожиточного минимума для пенсионеров.

Существенно выросли цены на продовольствие. Они поднялись в среднем на 35,9 % против роста на 96 % в 1998 году. Среди основных продуктов питания рост цен составил: крупа и бобовые - 79,5 %, хлеб и хлебопродукты - 70,2 %, алкоголь - 43,2 %, макаронные изделия - 40%, молоко и молочная продукция -38,7 %, рыба и морепродукты -3,7 %, мясо и птица -33,5%, плодоовощная продукция - 30,7 %.

Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в среднем по России составила в конце декабря 563,8 рубля на человека в расчете на месяц, что превышает размер средней пенсии.

Еще одним важным показателем состояния потребительского стал рост цен на бензин. В продолжение 1999 года они повысились в 2,7 раза или на 169 %, в то время как в 1998 году их рост составил 18,1 %. Это отражает тот факт, что, несмотря на крайне благоприятную конъюнктуру мирового рынка российские нефтяные компании в минувшем году впервые за всю постсоветскую историю предприняли серьезные попытки приблизить внутренние цены на бензин к мировому уровню. Удорожая транспортные расходы, рост цен на бензин и горюче-смазочные материалы неизбежно толкает вверх также и цены на все остальные товары массового потребления.

Мало оснований для оптимизма в будущем году

Большинство экономистов и комментаторов не строят иллюзий относительно крайне шаткого и неустойчивого экономического положения России. По словам электронной Газеты.Ру, "базовых факторов для экономического роста в России по-прежнему нет". "... Не исключено, - продолжает издание, - что имидж российской экономики в наступающем году будет еще менее привлекательным, чем год назад".

"Пока России везло, - пишет экономическое приложение к Независимой газете. - Но если цены на нефть устремятся вниз, перед правительством вновь замаячит угроза объявления нашей страны банкротом. Только теперь уже по всему спектру внутренних и внешних обязательств" (НГ- Политэкономия, 29 декабря 1999 г.).

Одну из опасностей несет продолжающаяся война в Чечне, которая, по оценкам экономического института Гайдара, поглощает примерно 4 млрд рублей ежемесячно. Другая опасность связана с тем, что Россия может не получить обещанные кредиты со стороны МВФ, которые составляют 6 миллиардов долларов (что равняется примерно четверти запланированных бюджетных поступлений на 2000 год).

Бюджет 2000 года был в спешном порядке принят Государственной Думой прошлого созыва накануне парламентских выборов. Уже сейчас появляются сомнения в том, что он будет выполнен.

Так, глава бюджетного комитета Госдумы прошлого созыва Александр Жуков считает, что "бюджет 2000 года находится под весьма серьезной угрозой, и если переговоры с западными кредиторами не дадут никакого результата, его придется пересматривать". "Пока светлой перспективы я не вижу", - подчеркивает он.

Накануне президентских выборов, которые должны состоятся 26 марта этого года, правительство пытается принять меры, которые могли бы создать видимость хоть какого-то улучшения в положении большинства граждан. Уже накануне прошедших в декабре парламентских выборов была дважды проведена одновременная выдача всем пенсионерам по 50 рублей. Как заявил на этой неделе и.о. президента В. Путин, с 1 февраля пенсии будут повышены на 20 %.

Было объявлено также о том, что с первого апреля должны повыситься на 20 % зарплаты работникам бюджетной сферы.

Вместе с тем, правительство уже объявило о повышении с 1 января акцизов на пиво, табак, водку, бензин, что предположительно вызовет рост цен на 10-15 % по всей стране.

Повышают налоги на потребление и региональные власти. В Москве, например, с 2 до 4 % с 1 января вырос налог с продаж на все товары.

Только в первом квартале этого года Россия должна выплатить более 3 млрд долларов по внешним долгам. Поскольку единственным источником этих валютных выплат могут быть золотовалютные резерв Центробанка, которые находятся сейчас на довольно низком уровне, то правительство будет пытаться использовать как эмиссию денег, так и вводить административные меры по контролю над финансовым рынком. Об этом свидетельствует, например, поддержанные В. Путиным предложения Центробанка о введении обязательной 100-процентной продажи валютной выручки экспортеров на валютной бирже.

Таким образом, даже при самой благоприятной конъюнктуре большинству населения России не приходится рассчитывать в начале нового столетия на улучшение своего жизненного положения. Если же произойдет, например, резкое снижение мировых цен на нефть, то это будет грозить очень серьезными последствиями.

Пока же, по словам начальника управления Интерпромбанка, Альберта Тимакова, 2000 год может стать для России годом "прощания с импортом", от которого по-прежнему в значительной степени зависит жизнь рядового жителя страны.

К началу страницы

МСВС ждет Ваших комментариев:



© Copyright 1999-2017,
World Socialist Web Site