В среду, 26 августа, президент Польши Анджей Дуда принял присягу Збигнева Рау и Адама Недзельского, новых министров иностранных дел и здравоохранения. Частичная смена лиц в кабинете министров происходит на фоне новой волны коронавируса в Польше и серьезного кризиса режима Лукашенко в соседней Беларуси.
Министерская чехарда последовала вслед за визитом 15 августа госсекретаря США Майка Помпео в Варшаву, где он подписал расширенное соглашение о сотрудничестве в области обороны. Новому министру иностранных дел Польши Рау приписывают особый опыт в отношениях с США.
Польское правительство сталкивается с растущим внутренним социальным и политическим кризисом. Президент Анджей Дуда с большим трудом выиграл президентские выборы в июле этого года на почве антисемитской и ультранационалистической кампании.
На прошлой неделе министр здравоохранения Лукаш Шумовский подал в отставку из-за обвинений в неправомерных действиях при закупке медицинского оборудования, необходимого для борьбы с коронавирусом. Во время первой волны пандемии польские больницы, лишенные самых элементарных средств индивидуальной защиты (СИЗ), были быстро переполнены пациентами. Целые города не имели аппаратов искусственной вентиляции легких. В Силезии угольные шахты даже не были остановлены. В результате, шахтеры стали самой большой группой населения из тех, кто заразился вирусом, — на их ряды приходится более пятой части всех инфицированных в стране.
Несмотря на то, что вирус продолжал распространяться среди шахтеров, правительство настояло на преждевременном полном восстановлении работы экономики. Сейчас заболеваемость стремительно растет, и ежедневно регистрируется больше случаев инфекции, чем во время первой волны пандемии. В настоящее время в стране зарегистрировано более 63 тысяч подтвержденных случаев заболевания, из них 20 тысяч за последний месяц.
В этих условиях массовые забастовки и протесты в Беларуси, к востоку от Польши, вызвали в официальной Варшаве серьезные опасения относительно того, что забастовки могут распространиться и за пределы Беларуси. Перебои в работе уже обошлись белорусской экономике в миллиарды долларов, а белорусский рубль оказался в состоянии свободного падения. Гродненская область на белорусско-польской границе стала одним из главных центров стачечного движения.
11 августа, когда в Беларуси началась эскалация забастовок, польское правительство, после консультаций с профсоюзами, приняло решение отложить объявление о закрытии нескольких шахт, так как это грозило увольнением до 7.700 рабочих. Объявление о закрытии почти наверняка вызвало бы забастовки и протесты. В 2019 году правительство было сотрясено общенациональной забастовкой 300 тысяч учителей, и с начала этого года Варшава изо всех сил пытается избежать масштабных протестов и шахтерских забастовок.
В этих условиях польское правительство реагировало на забастовочное движение в Беларуси и обращение Александра Лукашенко к Кремлю тем, что усилило свою поддержку ориентированной на ЕС оппозиции в Беларуси. Совместно с империалистическими державами, — в особенности, с Соединенными Штатами, — Варшава стремится использовать кризис для продвижения своих геополитических интересов в регионе, ставшем главным плацдармом для военных приготовлений НАТО против России.
В ходе этой интервенции в белорусские политические события польское государство использует свои давние связи с оппозицией против Лукашенко. 22-летний блогер Степан Путило, — который руководит Telegram-каналом NEXTA, ставшим одним из главных источников информации о протестах и забастовках, — базируется в Варшаве. Многие лидеры белорусской оппозиции, в частности, Павел Латушко, который прежде был дипломатом режима Лукашенко в Польше, также имеют тесные связи с польской элитой.
На прошлой неделе премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий обнародовал «пятиступенчатую программу» поддержки оппозиции и пообещал потратить более 50 миллионов злотых (более 11 миллионов евро) на программу «Солидарность с Беларусью». Программа якобы направлена на финансовую поддержку оппозиционеров в Беларуси в отношении их медицинских или юридических расходов. Польское правительство также позволяет белорусам, покидающим свою страну, получить бесплатные визы и обещает им финансовую поддержку посредством неправительственных организаций. Кроме того, польское государство увеличивает бюджет базирующейся в Варшаве оппозиционной телекомпании «Белсат», вещающей на белорусском языке.
Претензии польского правительства на поддержку «демократии» в Беларуси абсурдны. С момента своего прихода к власти в 2015 году правительство партии «Право и справедливость» (ПиС) открыло поход против демократических прав и институтов внутри страны и запретило говорить о преступлениях польских антисемитов в период Холокоста. Пропаганда антисемитизма, гомофобии и крайне правого национализма стали главными идеологическими столпами режима ПиС.
Мало кто сомневается, что все шаги Варшавы в отношении Беларуси тщательно координируются и обсуждаются с Вашингтоном и НАТО. После 1989 года Польша стала одним из ближайших союзников США в Европе и сыграла ведущую роль в наращивании военных усилий против России.
15 августа госсекретарь США Майк Помпео посетил Варшаву, чтобы подписать соглашение об усиленном военном сотрудничестве «защитного» характера (Enhanced Defense Cooperation Agreement), которое также открывает путь для передислокации в Польшу части американских войск, размещенных сейчас в Германии. В дополнение к уже размещенным в Польше 4500 американским служащим на восток будут переброшены еще 1000 солдат. Президент США Дональд Трамп выступил с заявлением по поводу соглашения, назвав его «историческим».
Во время своего визита Помпео также прокомментировал ситуацию в Беларуси, заявив, что выборы не были ни свободными, ни справедливыми, и что США будут поддерживать белорусское «гражданское общество».
18 августа генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг обсудил кризис в Беларуси непосредственно с президентом Польши Анджеем Дудой.
В период нахождения ПиС у власти Варшава открыто приняла стратегию так называемого «Intermarium» («Междуморья») или «Инициативы трех морей», которая предполагает создание правых националистических правительств по всей Восточной Европе и их мобилизацию против России и других потенциальных противников Запада. Администрация Трампа официально одобрила эту стратегию. Наряду с Украиной, Прибалтикой и Румынией Беларусь считается важным компонентом такого альянса, который может быть направлен не только против России, но и против других соперников США в Европе, включая Германию и, потенциально, Китай.
Во время своего турне по Восточной и Центральной Европе, завершившегося в Варшаве 15 августа, Помпео попытался привлечь разные страны к поддержке усилий США, направленных против китайской технологии 5G и компании Huawei. «Атлантический совет», аналитический центр в Вашингтоне, воинственно настроенный против России, отметил, что «Пекин вторгается в Центральную и Восточную Европу с инвестициями и экономическими стимулами посредством своей инициативы “Один пояс — один путь”».
США, пишет этот мозговой центр, рассматривают разворачивающиеся события как «не только геополитический вызов, но и конкретную угрозу безопасности». «Атлантический совет»призвал правительство США более широко укреплять свои альянсы с восточноевропейскими странами и «использовать “Инициативу трех морей”», возглавляемую Варшавой, против Китая.
Многое указывает на то, что в геополитической схватке за Беларусь речь идет не только о влиянии России, которая поддерживает чрезвычайно тесные экономические и военные связи с Беларусью, но и о растущей роли Китая в белорусской экономике. За последнее десятилетие Лукашенко, балансируя между НАТО и Кремлем, значительно углубил связи страны с Китаем.
Китай, в свою очередь, рассматривает Беларусь как «ворота» в Европу и ключевой компонент своей инициативы «Один пояс — один путь». В рамках этой перспективы Китай и Беларусь инвестировали сотни миллионов долларов в индустриальный парк Great Stone, в котором разместятся многочисленные заводы, жилые здания и исследовательские центры. Окончательная стоимость парка оценивается в сумму от 2 до 5 миллиардов долларов. Председатель КНР Си Цзиньпин назвал его «образцовым проектом», а Лукашенко — самым важным экономическим проектом в Беларуси.
Китай также предоставил крупные кредиты испытывающей затруднения белорусской экономике, включая кредитную линию в размере 15 миллиардов долларов для Банка развития Республики Беларусь. Газета New York Times отмечала в 2019 году, что этот кредит в 20 раз больше, чем текущие кредиты Беларуси, предоставленные Европейским банком реконструкции и развития.