Трамп высказывается в пользу переноса выборов, обе партии обращаются к военным в качестве арбитра

Эрик Лондон
1 августа 2020 г.

Дональд Трамп в четверг, 30 июля, поставил под сомнение легитимность президентских выборов в ноябре, написав в «Твиттере», что из-за массового голосования по почте они «станут самыми неточными и мошенническими в истории». В концовке твита он поставил вопрос: «Отложить выборы, чтобы люди смогли проголосовать правильно и безопасно?»

В течение нескольких часов после твита Трампа даже его союзники в среде республиканцев, такие как лидер сенатского большинства Митч Макконнелл, Марко Рубио и Линдси Грэм, поспешно дезавуировали предложение Трампа.

Согласно федеральному закону, принятому Конгрессом в 1845 году, президентские выборы проводятся во вторник, следующий за первым понедельником ноября.

Президент Дональд Трамп во время выступления на пресс-конференции в Белом доме, четверг, 30 июля 2020 года, в Вашингтоне. (Фото AP / Evan Vucci)

Через несколько часов Трамп повторил свое предыдущее заявление, написав в «Твиттере»: «Вы должны знать результаты выборов в ночь выборов, а не через несколько дней, месяцев или даже лет!»

Трамп уже давно угрожает не признать результат выборов в случае своего проигрыша и остаться на своем посту на второй и дальнейший сроки. Сейчас он стоит перед растущими затруднениями своей предвыборной кампании, а его рейтинги падают. На этой неделе США преодолели отметку в 150 тысяч смертей от коронавируса, а Калифорния, Флорида и несколько меньших по населению штатов сообщили о рекордном числе погибших. Десятки миллионов рабочих мест были ликвидированы, в то время как Конгресс отказался продлить временные дополнительные федеральные пособия по безработице. Хотя до голосования осталось три месяца, некоторые недавние национальные опросы показывают, что поддержка Трампа упала ниже 40 процентов.

Предвыборный период до 3 ноября и 11 недель между выборами и инаугурацией 20 января следующего года грозят стать периодом неслыханного политического кризиса. Военные, готовясь к перспективе массовых демонстраций, опубликовали обучающие инструкции, в которых о протестующих и журналистах говорится как о «противниках». Эти инструкции должны быть прочитаны каждым военнослужащим, а сам факт публикации показывает, что военные готовятся к дальнейшему развертыванию сил для насильственного подавления политической оппозиции.

В среду министерство юстиции направило десятки федеральных агентов в Милуоки, штат Висконсин, Детройт, штат Мичиган, и Кливленд, штат Огайо. Это последовало вслед за развертыванием военизированных формирований в Портленде, штат Орегон. Федеральные агенты заняли несколько зданий в центре города и провели аресты демонстрантов без достаточных на то оснований, затаскивая их в автомобили без опознавательных знаков и увозя для допроса в неизвестных местах.

На пресс-конференции 30 июля Трамп пригрозил развернуть в Портленде Национальную гвардию, если губернатор штата от Демократической партии не сумеет подавить то, что Трамп назвал «террористической» деятельностью.

Развертывание федералов в Милуоки, Детройте и Кливленде имеет важное значение. Четыре года назад вялое участие в голосовании бедных афроамериканцев явилось главным фактором в победе Трампа в Висконсине и Мичигане, достигнутое с минимальным преимуществом, а последние опросы в штате Огайо показывают, что и здесь электорат расколот пополам.

Усиливает атмосферу общей неопределенности то, что законодательные органы штатов Висконсин и Мичиган находятся в руках республиканцев, а губернаторы являются демократами. Это означает, что результат выборов в этих штатах, скорее всего, приведет к длительным спорам в суде и столкновению партий. Пенсильвания и Северная Каролина, два колеблющихся штата, имеющие 20 и 15 электоральных голосов каждый, также расколоты между двумя партиями.

Появляется все больше сообщений о попытках двухпартийных групп отставных офицеров армии и разведки, выборных должностных лиц и представителей средств массовой информации «разыграть» возможные конфликтные сценарии предстоящих выборов.

По словам Розы Брукс, руководителя Проекта по целостности переходного периода [Transition Integrity Project — беспартийный негосударственный комитет], три из четырех возможных сценариев выборов ведут к беспрецедентному конституционному кризису, ставящему страну на грань гражданской войны. В этих сценариях Байден и Трамп, в 12:00 дня 20 января, в ту минуту, когда 12-я поправка к Конституции требует перехода власти от уходящей администрации к приходящей, оба претендента заявляют о своей победе.

28 июля газета Washington Post опубликовала статью под заголовком: «Поскольку Трамп возражает, возникает невообразимый вопрос: Может ли президент обратиться к военным в условиях спорных результатов выборов?»

Статья задается вопросом: «Как отреагируют вооруженные силы, если их втянут в споры вокруг выборов?» В связи с ожидаемыми судебными исками по поводу регистрации голосов в нескольких штатах в статье отмечается возможность того, что в ожидании решения Конгресс не сможет к 20 января утвердить имя победителя.

Post пишет: «Одна ключевая деталь. Если спор по поводу результата продлится после 20 января, то военные будут вынуждены принять решение: кто же является главнокомандующим? Согласно закону 1947 года о преемственности президентства, Трамп перестанет быть президентом в полдень 20 января. Если Конгресс не признает его победителем, то полномочия главнокомандующего вооруженными силами переходят к исполняющему обязанности президента, то есть к спикеру Палаты представителей».

В одном сценарии, разыгранном участниками группы, «Белый дом может призвать военных защитить президента или, что более вероятно, отреагировать на потенциальные протесты на почве “закона и порядка”, обеспечивая президенту возможность реализовать его угрозы об отправке войск в американские города или взятии под федеральный контроль служащих Национальных гвардий штатов».

Столкнувшись с противоречивыми приказами, должностные лица, повинующиеся «неправильному» главнокомандующему, будут подлежать аресту и судебному преследованию за «неспособность воспрепятствовать мятежу или предательству», что предполагает наказание в виде смертной казни, отмечает газета.

Но не только Трамп способен обратиться к военным с призывом вмешаться и физически определить исход выборов. Ранее в этом году предполагаемый кандидат от Демократической партии Джо Байден предупредил, что если Трамп откажется покинуть Белый дом, то военные «выпроводят его из Белого дома».

Действительно, один из участников сценарных игр, профессор права Университета Маркетта Риса Брукс, сказала газете: «Во многих случаях, кажется, что военные будут думать о своей роли во внутренней политике гораздо больше, чем обычно».

Дополняя общую атмосферу неопределенности, Конституция также предписывает, чтобы новый Конгресс, избранный в ноябре, начал свои заседания 3 января, за две с лишним недели до инаугурации президента. Большинство опросов показывает, что демократы сохранят контроль над нижней палатой, что ставит спикера-демократа, — в настоящее время это Нэнси Пелоси, — в положение временно исполняющего обязанности президента.

Но если выборы будут отложены, или если юридические проблемы создадут достаточно вакансий в Конгрессе, чтобы помешать контролируемой демократами Палате представителей избрать спикера к 20 января, то исполняющим обязанности президента pro tempore [временно — лат.] станет председатель Сената. Эту должность в настоящее время занимает Чак Грассли, но контроль над Сенатом определят предстоящие выборы. Если выборы приведут к равенству голосов в Сенате 50 на 50, то в Конституции нет ответа на вопрос: кто станет президентом pro tempore (и, следовательно, исполняющим обязанности президента), поскольку не будет избран вице-президент, который должен председательствовать в Сенате.

Путаница усугубляется тем, что если выборы будут отложены, то в Сенате останется только 65 сенаторов (те, кто не подлежит избранию в этом году), и большинство оставшихся — демократы. Помимо того, что сенаторы-республиканцы могут покинуть Вашингтон, чтобы помешать демократам собрать необходимый кворум, губернаторы штатов в состоянии принять решения о назначении сенаторов для заполнения 35 вакансий. Поскольку республиканцы контролируют большинство губернаторских постов, то должность председателя Сената pro tempore — и, следовательно, исполняющего обязанности президента, — может стать объектом наглого захвата.

Поскольку все эти сценарии подлежат судебному разбирательству, то вполне возможно, что 20 января невозможно будет установить, кто является президентом.

В этих условиях огромного политического кризиса обе основные партии призывают военных стать арбитрами государственной власти. Те буржуазные инсайдеры, которые разыгрывают различные сценарии, учитывают возможности того, что различные командиры могут подчиняться приказам разных главнокомандующих, что различные подразделения могут быть развернуты для противостояния друг другу. Это особенно важно в округе Колумбия, где Национальной гвардией командует президент.

В этом контексте все большее значение приобретает напечатанная в газете New York Times 23 июля, но быстро забытая статья бывшего сенатора Гэри Харта. В своей статье Харт сказал, что он и бывший сенатор Уолтер Мондейл «недавно узнали, по меньшей мере, о сотне документов, санкционирующих дополнительные президентские полномочия в случае чрезвычайного положения в стране, фактически диктаторские полномочия без парламентских или судебных сдержек и противовесов».

Харт говорит: «Мы считаем, что они могут включать в себя приостановление habeas corpus [гарантий личной свободы], введение слежки, разрешение вторжений в дома, арестов без судебного ордера, коллективных, если не массовых, арестов и многое другое».

Какая бы фракция правящего класса не захватила инициативу, без вмешательства рабочего класса политический истеблишмент будет сдвигаться все дальше вправо, опираясь на военных и невзирая на риск военной диктатуры. Нет никакой прогрессивной фракции в гонке между Байденом и Трампом.