Le Conseil allemand des experts économiques, qui conseille le gouvernement, a présenté jeudi son rapport du printemps. Les deux femmes et les trois hommes qui le composent sont rémunérés pour traduire les intérêts de la classe capitaliste dans le langage apparemment neutre du discours académique.
C'est précisément ce qu'ils ont fait avec ce rapport. Ils exigent des coupes drastiques dans les dépenses sociales afin de faire peser les conséquences économiques de la guerre en Iran, les coûts exorbitants du réarmement, la destruction massive d'emplois et l'enrichissement des plus riches sur les plus vulnérables.
Selon leur rapport, les taux de cotisation à la sécurité sociale, supportés à parts égales par les employés et les entreprises, passeront de 40 % actuellement à près de 50 % d'ici 2040 si la législation en vigueur reste inchangée. L’objectif est d'éviter cette hausse au détriment des personnes dépendantes, des malades et des retraités.
Selon Monika Schnitzer, présidente du Conseil des experts économiques, l'état des systèmes de sécurité sociale est si préoccupant qu'« il nous faut désormais entreprendre des réformes qui engendrent également des difficultés ». Schnitzer a salué les mesures d'austérité proposées par la ministre de la Santé, Nina Warken, qui dégraderont considérablement les conditions de travail et de prise en charge dans le secteur de la santé, en lançant avec cynisme : « Si tout le monde proteste, c'est que vous avez fait les bons choix. »
Le quotidien économique Handelsblatt s'est félicité de la parution opportune de ce rapport : « Car les experts économiques ont tout critiqué. Fermetures d'hôpitaux, hausse des taxes sur l'alcool et le sucre, baisse du niveau des soins, suppression de la rémunération forfaitaire des soins, fin de la coassurance non contributive. Sans mesures contraignantes pour certains, le déséquilibre des systèmes sociaux ne sera pas résolu, ce qui, à terme, nuira à tous. »
Selon le Handelsblatt, le rapport offre au gouvernement « la couverture dont il a besoin ». On pourrait l'utiliser stratégiquement dans le débat public : « Voyez, les experts le réclament, nous nous orientons dans cette direction – mais restons un peu plus diplomates. »
Si le Conseil des experts économiques réussit à imposer ses demandes, les réformes de 2017 concernant les soins, qui ont introduit deux niveaux de soins supplémentaires et amélioré le soutien aux personnes atteintes de démence, seront annulées. L'assurance dépendance doit se recentrer sur ses missions essentielles, a justifié Martin Werding, membre du Conseil. Elle a « toujours été conçue comme une assurance à prestations partielles ».
Le Conseil des experts économiques propose l’élimination pure et simple des « compléments de prestations », qui permettent à l'assurance dépendance de financer la hausse rapide des contributions personnelles dans les EHPAD, lesquelles augmentent avec la durée du séjour. Le ministre de la Santé, Warken, souhaitait auparavant seulement en reporter l'augmentation. Pour les résidents d'EHPAD nécessitant des soins et leurs proches, l'hébergement en EHPAD deviendrait encore plus onéreux. Les économies des résidents, même si elles ne représentent que quelques milliers d'euros, seraient entièrement épuisées avant le versement des compléments.
Même les réformes de santé de Warken ne sont pas jugées suffisantes par les experts économiques, malgré tous les éloges qu'ils leur adressent. Par exemple, ils exigent une contribution bien plus importante des membres de la famille auparavant couverts par une assurance complémentaire que ne le prévoient les réformes de Warken.
1100 nouveaux ultra-riches en Allemagne en un an
Au moment même où le Conseil des experts économiques publiait son rapport, un autre, paru jeudi, le réfute de manière frappante. Le Boston Consulting Group (BCG) a publié son « Rapport sur la richesse mondiale ». Ce rapport démontre que les fonds nécessaires au financement des dépenses sociales ne manquent pas, mais que cet argent, s'il n'est pas consacré à la guerre et au réarmement, finit dans les comptes bancaires des ultra-riches.
Selon le rapport du BCG, le nombre d'ultra-riches vivant en Allemagne a augmenté de 1100 l'an dernier. On compte désormais 5000 personnes dont la fortune dépasse les 86 millions d'euros. Ils détiennent 27,3 % des 12 400 milliards de dollars de richesse financière totale, soit un peu moins de 3 400 milliards de dollars. Si l’on ajoute les plus de 700 000 multimillionnaires, une élite fortunée représentant moins de 1 % de la population possède 52,8 % de la richesse financière allemande.
La richesse financière a progressé de près de 18 % l’an dernier, ce qui correspond à une augmentation de 1500 milliards d’euros, dont plus de la moitié est détenue par les ultra-riches et les multimillionnaires. Cette augmentation suffirait à financer les 74 milliards d’euros de dépenses totales de l’assurance dépendance pendant 20 ans. Le déficit du système d’assurance dépendance, estimé par le Conseil des experts économiques à 22,5 milliards d’euros pour les deux prochaines années, pourrait même être comblé 67 fois avec cette somme.
Les actifs tangibles, comme l'immobilier, ne sont même pas inclus dans ces chiffres. Avec 13 400 milliards de dollars, leur valeur dépasse même légèrement celle du patrimoine financier et leur répartition est tout aussi inégale.
Dans sa lettre d'information Klartext, la Confédération allemande des syndicats (DGB) souligne le décalage entre les prévisions des experts économiques et la croissance de la richesse des ultra-riches, et formule quelques revendications modérées : davantage d'emplois soumis aux cotisations sociales, un élargissement de l'assiette contributive, des augmentations modérées des cotisations, une hausse des subventions fédérales et le financement, par les recettes fiscales, des services d'intérêt général. Elle réclame également une « contribution équitable des ultra-riches – par exemple, un impôt sur la fortune et une taxe sur les successions plus juste ».
Quelle farce ! Nombre de ces revendications permettraient de répartir la charge sur les mêmes épaules autrement. Par ailleurs, la DGB sait pertinemment que ni l'Union chrétienne-démocrate (CDU/CSU) ni le Parti social-démocrate (SPD) au pouvoir au fédéral n'accepteront jamais une augmentation d'impôt pour les plus riches. On entend déjà des plaintes selon lesquelles des impôts excessivement élevés chasseraient les capitaux d'Allemagne.
La DGB, étroitement liée au SPD, partage ce point de vue. Depuis plus de vingt ans, depuis la grève de Verdi dans le secteur public au printemps 2006, aucun syndicat affilié à la DGB n'a mené de grève générale d'envergure. Se présentant comme partenaires sociaux des entreprises et des gouvernements, ils orchestrent la suppression d'emplois, la baisse des salaires et la destruction des droits sociaux, et étouffent toute résistance sérieuse dans l'œuf.
Le capitalisme, qui subordonne tous les intérêts sociaux à l'accumulation des profits, a atteint un niveau de déclin et de putréfaction tel à l'échelle mondiale que plus aucun compromis social n'est permis. Partout, les acquis sociaux obtenus il y a des décennies sont attaqués. Les progrès technologiques, tels que l'informatisation, la robotique et l'intelligence artificielle, qui pourraient considérablement faciliter la vie humaine, servent en réalité à détruire des emplois, à accroître les profits et à perfectionner les armes de guerre. La lutte pour les matières premières, les marchés et la domination mondiale est de nouveau menée avec violence.
Le retour à la guerre et à la barbarie ne peut être empêché que par un mouvement indépendant de la classe ouvrière internationale luttant pour le renversement du capitalisme et la réorganisation de la société sur des bases socialistes.
La défense des soins aux personnes âgées, des retraites, des soins de santé et autres acquis sociaux est un volet essentiel de ce combat. Ce ne sont plus les dépenses sociales que la société ne peut plus se permettre, mais les ultra-riches. Il faut les exproprier, et placer les usines et les sociétés sous propriété sociale et sous contrôle démocratique.