États-Unis : un projet de loi du Sénat donne au Pentagone des pouvoirs d’achat de temps de guerre

Dans le contexte de l’escalade de la guerre avec la Russie en Ukraine et de leurs plans de guerre avec la Chine, les États-Unis se dirigent rapidement vers une mobilisation de temps de guerre de leur économie.

La semaine dernière, les deux principaux sénateurs des républicains et des démocrates à la Commission des forces armées du Sénat ont présenté un projet de loi accordant au Pentagone des pouvoirs d’achat d’urgence comme en temps de guerre. Cela supprimerait les principales limitations imposées au Pentagone sur ses achats d’armes en temps de paix et permettrait d’acheter des missiles comme en temps de guerre.

Un système HIMARS des Marines américains à la base du Corps des Marines de Camp Pendleton. (Crédit: US Marines) [Photo: US Marines]

Dans un amendement à la Loi annuelle d’autorisation de la Défense nationale, le président démocrate de la Commission des services armés du Sénat, Jack Reed, et son princpal membre républicain, Jim Inhofe, ont proposé de multiplier par dix, voire plus, les achats américains de missiles à longue portée tels que le HIMARS.

Le projet de loi est discuté alors que les États-Unis intensifient leur engagement dans leur guerre par procuration avec la Russie en Ukraine, tout en montrant très clairement qu’ils cherchent à provoquer une guerre avec la Chine au sujet de Taïwan. Dans ces deux conflits, le type d’armes longue portée acquises en grande quantité en vertu de ce projet de loi est considéré comme crucial..

«Que vous l’appeliez contrat de guerre ou contrat d’urgence, nous ne pouvons plus jouer avec le temps», a déclaré un collaborateur du Congrès à Defense News.

Il est effrayant que ce collaborateur ait parlé de «plans opérationnels» visant la Chine, laissant entendre que le Pentagone avait un calendrier pour une guerre avec le pays le plus peuplé du monde. «Il est difficile de penser à quelque chose d’aussi important sur la liste de chacun que d’acheter une tonne de munitions pour les prochaines années, pour nos plans opérationnels visant la Chine et pour continuer à approvisionner l’Ukraine», a-t-il déclaré.

Des procédures d’approvisionnement de temps de guerre permettraient au ministère de la Défense d’attribuer des marchés non concurrentiels aux fabricants d’armes pour les contrats liés à l’Ukraine, et de supprimer les obligation exigeant des contractants des données précises sur les coûts – mesures destinées à protéger les fonds des contribuables.

Une capture d’écran du projet de loi proposé, montrant l’acquisition proposée de 700  systèmes HIMARS.

Les quantités d’armements réquisitionnés par ce projet de loi correspondent à une guerre de grande ampleur – voire deux. Son texte public prévoit l’acquisition de 700  systèmes HIMARS, les lanceurs de missiles à longue portée ayant permis d’inverser le cours de la guerre en Ukraine.

À ce jour, 16  systèmes HIMARS ont été livrés et déployés en Ukraine. Le nombre de systèmes en cours d’acquisition est plus de 40  fois supérieur au nombre de systèmes envoyés jusqu’à présent.

Depuis le début du déploiement du système HIMARS il y a environ 20 ans, quelque 540 unités ont été construites, soit une moyenne d'environ 54 unités par an. Cela signifie que la proposition bipartite actuelle multiplierait par près de vingt le taux de production.

L’amendement prévoit l’acquisition de 6.000  missiles ATACMS, capables de frapper des cibles situées à des centaines de kilomètres, et de 100.000  missiles GMLRS tirés en Ukraine par les systèmes HIMARS.

À ce jour, les États-Unis ont fourni 126  obusiers de 155  mm à l’Ukraine. Mais les achats prévus pour l’exercice budgétaire  2023-2024 permettraient d’obtenir 1.000  unités supplémentaires de cette arme.

Ces achats militaires massifs interviennent dans le cadre d’un programme de plusieurs années visant lui, à élargir l’arsenal nucléaire des États-Unis, notamment à travers l’achat de tout nouveaux missiles balistiques intercontinentaux, de bombardiers stratégiques et de sous-marins à capacité nucléaire.

En juin, un document stratégique adopté par l’OTAN s’engageait à préparer les membres de l’alliance «à des combats de haute intensité et multi-domaines contre des concurrents pairs dotés d’armes nucléaires».

En septembre, le ministère de la Défense a annoncé que les États-Unis et leurs alliés prévoyaient «d’élargir la base industrielle de leurs nations» pour construire des bombes, des fusées et de l’artillerie pour la guerre avec la Russie en Ukraine.

Au nom du «soutien à long terme à l’Ukraine», les États-Unis et leurs alliés se sont engagés à augmenter massivement leur production de temps de guerre de «tirs terrestres à longue portée; de systèmes de défense aérienne; [et] de munitions air-sol», écrit le Pentagone.

Les plans visant à mettre l’économie et les chaînes d’approvisionnement américaines sur le pied de guerre, s’inscrivent dans un contexte de demandes croissantes de «mobilisation» de temps de guerre dans l’establishment politique américain. Mardi, le secrétaire d’État américain Anthony Blinken a affirmé que l’armée chinoise prévoyait de s’emparer de Taïwan dans un temps «beaucoup plus rapide» dans le contexte de l’aggravation du face-à-face sino-américain dans le détroit de Taïwan.

Le conflit entre les États-Unis et la Chine s’est intensifié en août dû à la visite à Taïwan de la présidente de la Chambre Nancy Pelosi.

Elbridge Colby, l’un des principaux auteurs de la Stratégie de défense nationale  2018, a appelé à une «mobilisation» nationale contre la Chine. «Pourquoi ne sommes-nous pas sur un pied de mobilisation nationale?» a demandé Colby. «Si nous entrons en guerre, nous devrons l’être, mais à ce moment-là, il sera peut-être trop tard».

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Les appels à l’expansion agressive de la base industrielle des États-Unis pour un approvisionnement de temps de guerre surviennent dans le contexte manœuvres provocatrices lancées par les États-Unis dans toute l’Europe.

Lundi, le Pentagone a confirmé que les États-Unis avaient placé le groupe de combat du porte-avions George H. W. Bush sous le contrôle de l’OTAN dans le cadre d’un exercice militaire majeur en mer Méditerranée.

À cette question d’un journaliste : «quel genre de message les États-Unis tentent-ils d’envoyer à la Russie en faisant cela ? », un porte-parole du Pentagone a répondu: «Cela montre simplement la puissance de l’Alliance», ajoutant: «nous défendrons chaque centimètre carré du territoire de l’OTAN».

L’opération maritime appelée ‘Neptune Strike’, se déroule simultanément à un exercice américain d’entraînement à la guerre nucléaire connu sous le nom de ‘Steadfast Noon’, au cours duquel des bombardiers  B-52 et des chasseurs  F-16 simulent le largage de bombes atomiques au-dessus de l’Europe.

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Dans un contexte d’escalade des tensions, les frappes des militaires russes et ukrainiens visant des infrastructures civiles ont fait rage des deux côtés de la frontière entre les deux pays, dimanche, lundi et mardi.

Dimanche, RIA Novosti à rapporté que 16  explosions avaient été entendues dans la ville russe de Belgorod, à quelque 40  km de la frontière ukrainienne. Le même jour, le bâtiment administratif de la ville de Donetsk, dans le Donbas, occupée par la Russie, a été détruit par un bombardement.

Ces frappes ont été suivies lundi et mardi d’une série d’attaques aériennes contre des infrastructures civiles en Ukraine. Notamment, à Kiev, et les autorités ukrainiennes ont indiqué qu’un tiers des centrales électriques du pays avaient été endommagées.

Les analystes militaires alliés aux États-Unis se sont réjouis de ce que les attaques contre les civils aient épuisé le stock d’armes à la disposition des forces russes. Le ministère britannique de la Défense a déclaré que «l’industrie de la défense russe est probablement incapable de produire des munitions avancées au rythme où elles s’utilisent». Il a ajouté que l’épuisement des missiles à longue portée de la Russie «est susceptible de limiter sa capacité à frapper à l’avenir la quantité de cibles qu’elle souhaite».

En d’autres termes, les États-Unis et leurs alliés de l’OTAN considèrent les civils ukrainiens comme autant de chair à canon, absorbant les missiles à longue portée de la Russie et procurant aux forces alignées sur l’OTAN un avantage sur le champ de bataille.

En mars, le président Joe Biden avait déclaré que les États-Unis n’allaient pas «envoyer de matériel offensif» en Ukraine, car cela déclencherait la «Troisième Guerre mondiale». Dans les mois suivants, les États-Unis ont inondé l’Ukraine de véhicules blindés, de missiles à longue portée, de drones et même d’avions. Le 7  octobre, Biden a prévenu que l’escalade de la guerre en Ukraine risquait de provoquer une «Apocalypse» – parlant d’une guerre nucléaire.

Le mois dernier, le président russe Vladimir Poutine a menacé de lancer une frappe nucléaire si les États-Unis ou l'OTAN cherchaient à attaquer soit la patrie russe, soit les territoires annexés par la Russie le mois dernier.

Le 6  octobre, un jour avant le commentaire de Biden sur «l’Apocalypse», le président ukrainien Volodymyr Zelensky, lors d’une réunion d’un groupe de réflexion australien, a appelé l’OTAN à effectuer des frappes préventives sur la Russie pour empêcher la «possibilité que la Russie utilise des armes nucléaires».

«Que devrait faire l’OTAN? Éliminer la possibilité que la Russie utilise des armes nucléaires», a déclaré Zelensky. «Nous avons besoin de frappes préventives, afin qu’ils sachent ce qui leur arrivera s’ils utilisent des armes nucléaires, et non l’inverse».

Les commentaires de Zelenzky avaient soulevé des questions quant à savoir s’il préconisait que les États-Unis mènent une attaque nucléaire contre la Russie comme seul moyen de paralyser les capacités nucléaires russes.

L’escalade de la campagne de guerre des États-Unis s’inscrit dans la Stratégie de sécurité nationale du gouvernement Biden, publiée la semaine dernière. Celle-ci promet d’étendre l’armée américaine, d’«intégrer» la vie économique à la conduite de la guerre et de «gagner la compétition du XXIe  siècle» dans qu’elle appelle la «décennie décisive».

Dans sa lettre annonçant cette stratégie, Biden a déclaré, «notre stratégie de défense nationale repose sur la dissuasion intégrée: la combinaison sans faille des domaines militaires… et non militaires»…

La fiche d’information de la Maison-Blanche sur le document déclare que «le gouvernement Biden-Harris a fait tomber la ligne de démarcation entre politique intérieure et politique étrangère».

Le gouvernement Biden intensifie ses plans de guerre totale avec la Russie et la Chine. Il est clair que ces plans de guerre entraîneront une attaque massive des droits sociaux, économiques et politiques de la classe ouvrière, à qui l’on dira qu’il faut accepter des salaires de misère et des conditions de travail intolérables au nom de l’effort de guerre.

Il faut stopper cette escalade implacable de la guerre! Nous invitons instamment tous ceux qui partagent ce point de vue à nous contacter dès aujourd’hui.

(Article paru d’abord en anglais le 19  octobre 2022)

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