Mardi, le Parlement européen a voté la révision de son règlement relatif à la procédure d'asile (RPA) et la création d'une liste de « pays d'origine sûrs », ouvrant la voie à des expulsions de migrants en masse. Le vote a été adopté à une large majorité de 224 voix (408 pour, 184 contre et 60 abstentions).
La liste comprend plusieurs pays dirigés par des régimes répressifs connus pour leurs graves violations des droits démocratiques : l'Égypte, le Maroc, la Tunisie, l'Inde, le Bangladesh, la Colombie et le Kosovo. Les fonctionnaires européens seront tenus de présumer que les ressortissants des pays désignés ne remplissent pas les conditions requises pour bénéficier d'une protection internationale, ce qui obligera les demandeurs à prouver qu'ils ne seraient pas en sécurité.
Un autre vote, approuvé à la majorité de 170 voix, a porté sur un règlement relatif à la procédure de retour aux frontières, étendant ainsi la capacité des gouvernements européens à expulser les migrants vers des « pays tiers sûrs ». Ces « pays de retour » sont des pays dont le demandeur d’asile n’est pas originaire, mais avec lesquels il existe un lien, selon l’un des critères suivants :
la présence de membres de sa famille dans le pays, sa présence antérieure dans le pays du demandeur, ou des liens linguistiques, culturels ou similaires ;
le demandeur a transité par le pays tiers pour se rendre dans l’UE et aurait pu y solliciter une protection effective ;
un accord ou une disposition existe avec le pays tiers, au niveau bilatéral, multilatéral ou européen, concernant l’admission des demandeurs d’asile, à l’exception des mineurs non accompagnés.
L’adoption de ces lois fait suite à l’adoption par l’UE du Pacte sur la migration et l’asile (PMA) en 2024. Ce pacte comprenait dix articles visant à établir une « solution européenne » pour prévenir l’immigration sur le continent. Il privilégiait notamment le renforcement de la sécurité des frontières européennes, des procédures d’asile et de retour plus rapides et plus efficaces, ainsi qu’une solidarité accrue avec les États membres aux frontières extérieures. L'adoption, ce mois-ci, d'un règlement sur les procédures d'asile et de retour aux frontières, plus sévères, était essentielle au Pacte et à son adoption intégrale prévue d'ici juin.
Les mesures adoptées la semaine dernière marquent un renforcement significatif du projet de « Forteresse Europe » de l'élite dirigeante européenne. Celle-ci entérine, à l'échelle du continent, le modèle mis en place par le gouvernement italien d'extrême droite de Georgia Meloni, selon lequel l'Albanie accueille sur son territoire deux centres de détention pour migrants pendant l'examen de leurs demandes d'asile en Italie. Les migrants interceptés en mer et se dirigeant vers l'Italie sont transférés vers ces centres, qui devraient accueillir jusqu'à 3 000 personnes par mois.
Alessandro Ciriani, député européen et membre du parti Frères d'Italie de Meloni, a salué les votes du Parlement européen : « C'est le début d'une nouvelle ère : la migration n'est plus subie, mais maîtrisée. »
Un autre précédent a été créé par le gouvernement néerlandais, qui a convenu avec l'administration ougandaise que les migrants originaires des pays africains voisins, ne pouvant être expulsés directement des Pays-Bas vers l'Ouganda, seraient retenus temporairement en Ouganda. Dans une déclaration de septembre, un gouvernement néerlandais alors dirigé par un gouvernement intérimaire de droite, comprenant des forces d'extrême droite, affirmait que cet accord démontrait que les Pays-Bas étaient «pionniers en Europe en matière de solutions innovantes pour maîtriser les migrations ».
Les partis conservateurs et d'extrême droite constituent désormais la majorité au Parlement européen, conséquence des trahisons successives et des attaques sociales contre la classe ouvrière orchestrées par les partis sociaux-démocrates et de pseudo-gauche à travers le continent, notamment Syriza en Grèce et Podemos en Espagne. Le virage à droite de ces partis « de centre-gauche » est tel que nombre d'entre eux soutiennent des politiques anti-immigration auparavant associées à l'extrême droite.
Bien que le bloc de l'Alliance progressiste des socialistes et démocrates (S&D) – qui compte 136 sièges sur 720 au Parlement – s’y soit officiellement opposé, on a constaté d'importantes défections et abstentions. Les mesures anti-migrants ont été soutenues par des députés sociaux-démocrates de quatre pays (Danemark, Malte, Roumanie et Suède), avec 25 votes favorables. Il s'agissait là de la plus récente mesure prise par chacun de ces pays dans leurs attaques contre les migrants et le droit d'asile.
Au Danemark, la première ministre sociale-démocrate Mette Frederiksen a entamé en mai dernier des négociations avec Meloni, soutenues par sept autres États membres de l'UE, en vue d'abandonner des dispositions clés de la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH). En juillet, le Danemark a pris la présidence tournante de six mois du Conseil de l'Union européenne et a intensifié sa politique anti-immigration, aboutissant au vote du Parlement européen la semaine dernière.
Mette Frederiksen s'inscrit dans la lignée des précédents gouvernements danois qui ont durci la politique d'immigration, en mettant en œuvre de nouvelles mesures visant à dissuader les demandeurs d'asile, notamment des projets de centres de traitement des demandes d'asile hors d'Europe. Le Royaume-Uni n'est plus représenté au Parlement européen depuis le Brexit, mais le premier ministre travailliste Keir Starmer cite le Danemark comme modèle pour la mise en place de contrôles aux frontières.
En Suède, le Parti social-démocrate a supervisé un durcissement important du droit d'asile suite à la crise des réfugiés de 2015, en introduisant des permis de séjour temporaires et des contrôles aux frontières.
Bien qu'ils n'aient pas été au pouvoir depuis 2022, ils continuent de plaider pour des politiques migratoires plus restrictives, exigeant notamment la maîtrise obligatoire du suédois pour travailler dans la fonction publique ou obtenir la nationalité. Un autre point de leur programme pour les élections législatives de septembre prochain est l'abrogation de la loi autorisant les migrants à choisir leur lieu de résidence.
En Roumanie, le Parti social-démocrate (PSD), héritier du parti stalinien au pouvoir pendant la Guerre froide, a longtemps été une formation pro-UE et pro-OTAN, favorable aux politiques d'austérité. Il gouverne actuellement en coalition avec le Parti national-libéral (PNL), de tendance conservatrice.
En 2024, le PSD a fondé son programme électoral sur un renforcement de la sécurité des frontières, notamment par l'intensification de la surveillance aux frontières terrestres de la Roumanie et en mer Noire.
À Malte, les gouvernements travaillistes successifs ont cautionné des pratiques d'interception maritime agressives en Méditerranée centrale, en collaboration avec les forces libyennes. Ces pratiques s'inscrivent dans le cadre du programme plus vaste de « Forteresse Europe », visant à militariser les frontières de l'UE face aux migrants.
En 2022, le Parti travailliste a remporté une troisième élection consécutive et a depuis lors mis en œuvre une série de mesures anti-immigration, notamment une intensification des contrôles d'immigration tout au long de 2024-2025, avec des inspections de véhicules et de lieux de travail visant à localiser et à arrêter les migrants en situation irrégulière et à les transférer dans des centres de rétention.
En novembre, le gouvernement du parti a accueilli une réunion des ministres de l'Intérieur de Chypre, de Grèce, d'Italie, d'Espagne et de Malte, dans le but d'améliorer les relations avec les « pays d'origine ». Le ministre maltais de l'Intérieur, Byron Camilleri, a déclaré : « Si vous méritez l'asile, vous l'obtiendrez. Sinon, vous serez renvoyés.»
Des milliers de migrants meurent déjà chaque année aux frontières extérieures de l'Europe, en particulier en Méditerranée, 2024 ayant été l'année la plus meurtrière jamais enregistrée. Des milliers d'autres sont morts en 2025, mais l’année actuelle pourrait bien être la pire à ce jour.
En seulement 40 jours, jusqu'au 10 février, au moins 524 migrants sont morts ou portés disparus en tentant la traversée de l'Afrique du Nord vers l'Europe. S’adressant à Le Monde, un porte-parole de l’Organisation internationale pour les migrations a averti, après la mort de 53 personnes dans un naufrage au large des côtes libyennes : « C’est le pire début d’année que nous ayons connu depuis plus d’une décennie [...] et aussi le plus meurtrier. »
(Article paru en anglais le 15 février 2026)
