Neuf mois après l'accord de paix de Charm el-Cheikh, signé en présence des régimes du Moyen-Orient et des principales puissances, Gaza est en ruines, les Palestiniens sont à nouveau confrontés à la famine et Israël a étendu son contrôle militaire sur la majeure partie de la bande de Gaza.

L'accord visait à obtenir la libération des otages israéliens tout en préservant la liberté d'Israël de mener une guerre d'anéantissement contre les Palestiniens. Il a simplement été demandé à Israël de retirer une partie de ses troupes, de suspendre ses opérations militaires et d'autoriser l'entrée de 600 camions d'aide humanitaire par jour à Gaza, sous la coordination d'organisations internationales, dont les Nations Unies et le Comité international du Croissant-Rouge. Les phases ultérieures devaient se concentrer sur la mise en place d'une Force internationale de stabilisation pour désarmer le Hamas.

Israël a pu violer les conditions de l'accord en toute impunité, celui-ci ne prévoyant aucun mécanisme d'application. Son application était « garantie » par l'administration Trump, principal soutien d'Israël. L’Égypte, le Qatar et la Turquie, alliés d’Israël, ont accepté le rôle d’« observateurs » afin d’assurer une couverture diplomatique, tandis que Tel-Aviv poursuivait son objectif déclaré d’expulser les Palestiniens.

Israël a violé tous les termes de la Phase I. Des reportages confirmés font état de milliers de violations du cessez-le-feu : frappes aériennes, raids, bombardements, démolitions, fusillades. Plus de 1041 Palestiniens ont été tués et 3372 autres, blessés après l’entrée en vigueur du cessez-le-feu, portant le nombre total de morts à plus de 73 000 et le nombre de blessés à 173 480 depuis le début du conflit.

La preuve la plus accablante provient de la Commission d’enquête internationale indépendante des Nations Unies, qui a conclu que la campagne israélienne inclut des attaques délibérées contre les enfants palestiniens. « Les forces israéliennes ont délibérément commis des actes causant la mort et de graves lésions corporelles et psychologiques à des centaines de milliers d’enfants palestiniens, détruisant irrémédiablement le caractère sacré de l’enfance, notamment les liens familiaux, l’identité, l’innocence, la sécurité et l’avenir », indique le rapport.

Les enfants comptent pour environ 30 % des plus de 73 000 personnes tuées, une proportion encore plus élevée que lors des offensives israéliennes de 2008-2009 et de 2014. Depuis le cessez-le-feu, au moins 265 enfants ont été tués, souvent par balles ou bombardements près de la « Ligne jaune », une frontière mal définie qu’Israël utilise pour justifier le recours à la force létale.

Les actions d’Israël démontrent une volonté de « détruire l’existence des Palestiniens de Gaza en tant que groupe », explique le rapport, soulignant que les enfants « incarnent la continuité biologique et sociale du groupe ». En s’attaquant aux enfants, Israël « érode les fondements de la société palestinienne, affaiblissant la vitalité démographique et la capacité globale du peuple palestinien à préserver et à exercer son droit à déterminer son avenir ».

Les Forces de défense israéliennes (FDI) ont également profité de la trêve pour étendre leur contrôle territorial de 53 % à environ 64 % de Gaza, repoussant la Ligne jaune vers l’ouest et créant de nouvelles zones militaires d’accès restreint. En mai, Netanyahou a déclaré publiquement qu'Israël contrôlait 60 % de Gaza et qu'il avait ordonné à l'armée de porter ce chiffre à 70 %.

Eyal Weizman, directeur du département d'architecture médico-légale de l'université Goldsmiths de Londres, affirme dans son ouvrage « Ungrounding : The Architecture of Genocide » que Gaza n'est pas seulement une zone de démolition, mais un véritable chantier de construction. Les bulldozers israéliens s'emploient méthodiquement à tout démolir et à construire des routes militaires, des fortifications et de vastes espaces vides sur les deux tiers de l'enclave qu'ils contrôlent désormais.

Parallèlement, Israël a réduit l'aide humanitaire à une fraction des besoins vitaux. L'accord prévoyait 600 camions par jour ; Israël a immédiatement ramené ce nombre à 300, et dans les faits, il est bien inférieur. Les agences des Nations Unies ont signalé qu'environ 77 % de la population de Gaza souffrait d'une grave insécurité alimentaire, d'un approvisionnement en eau insuffisant, de déplacements répétés, d'infrastructures endommagées et de restrictions persistantes sur les opérations humanitaires. Les civils, y compris les travailleurs humanitaires, demeurent exposés aux frappes aériennes, aux bombardements et aux tirs israéliens malgré le cessez-le-feu.

Les autorités de Gaza signalent que seulement 25 % des besoins alimentaires minimaux parviennent à la bande de Gaza. L’UNICEF confirme que les seuils de famine sont dépassés et que des enfants meurent de malnutrition.

Les agences des Nations Unies sonnent l’alarme sur le fait que la famine à Gaza est alimentée par l’effondrement délibéré et généralisé du financement humanitaire. Les donateurs ont réduit leurs budgets d’aide, suspendu leurs contributions – notamment à l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) – et n’ont pas honoré leurs engagements. Les principaux donateurs, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, l’Allemagne, les Pays-Bas, le Canada et l’Australie, ont réduit ou gelé des sources de financement essentielles, tandis que les contributions des pays du Golfe ont également diminué. Cette situation empêche les agences d’intensifier leurs opérations d’aide vitale.

Les grandes puissances, non seulement les États-Unis mais aussi l'Europe, permettent cette situation. L'Union européenne (UE), premier partenaire commercial d'Israël, a documenté les violations par Israël de l'accord d'association UE-Israël, qui exige des deux parties le respect du droit international et des droits de l’homme. Ces violations ont suscité des appels d'Amnesty International et d'autres organisations de défense des droits de l’homme en faveur de la suspension de l'accord.

Selon les données de l'UE, les échanges de marchandises entre l'UE et Israël s'élevaient à 42,6 milliards d'euros en 2024. Une suspension partielle de l'accord d'association pourrait impacter directement environ 5,8 milliards d'euros d'exportations israéliennes. Or, en début d'année, des États membres, dont l'Allemagne et l'Italie, ont bloqué une tentative en ce sens. Seules des sanctions contre le ministre des Finances, Bezalel Smotrich, et le ministre de la Sécurité, Itamar Ben-Gvir, sont envisagées pour le moment, suite à leurs déclarations prônant l'expansion et la légalisation des colonies israéliennes et l'expulsion des Palestiniens de Gaza et de certaines parties de la Cisjordanie.

Les garants régionaux n'ont pas fait exception. L’accord de Charm el-Cheikh visait à intégrer la Turquie et les régimes arabes à une alliance américano-israélienne contre l’Iran. Il a stabilisé les arrières d’Israël tandis que Washington intensifiait les confrontations, permettant ainsi aux Forces de défense israéliennes de se concentrer sur Téhéran.

L’Égypte a donné carte blanche à Israël pour violer le cessez-le-feu alors que Gaza était affamée, contrôlant le point de passage de Rafah et maintenant des canaux de renseignement avec l’armée israélienne. Dépendant des États-Unis pour un soutien annuel de 1,3 milliard de dollars et d’Israël pour la coopération sécuritaire contre les groupes islamistes du Sinaï, le dictateur du Caire, Abdel Fattah al-Sissi, est resté, comme prévu, silencieux. Il a maintenu opérationnelles les lignes d’approvisionnement israéliennes depuis le Golfe via le Sinaï, tandis que Gaza était coupée du reste du monde.

Depuis des années, le Qatar fournit des centaines de millions de dollars au Hamas pour ses infrastructures civiles et son aide humanitaire à Gaza, avec l’approbation totale de Netanyahou, car cela permettait de contrôler l’enclave à moindre coût. Le Qatar accueille la direction politique du Hamas à Doha et est son principal interlocuteur diplomatique. Mais elle n'a rien fait pour s'opposer à l'offensive israélienne continue, pas même en certifiant publiquement les violations ou en forçant les États-Unis à engager des consultations sur l'application du cessez-le-feu.

Alors même que Tsahal violait le cessez-le-feu, le président turc Recep Tayyip Erdogan veillait à ce que l'approvisionnement d'Israël en biens stratégiques, notamment en énergie, se poursuive sans interruption. La Turquie demeure la principale voie de transit, via l'oléoduc vers Ceyhan, pour le pétrole azerbaïdjanais, principale source d'énergie extérieure d'Israël.

La semaine dernière, le ministre des Finances d'extrême droite et chef de l'administration des colonies, Bezalel Smotrich, a déclaré au maire de Sderot, ville frontalière de Gaza, que les plans de trois colonies israéliennes attendaient la signature de Netanyahou. Cette déclaration faisait suite à ses affirmations répétées selon lesquelles Israël étendrait son influence à Gaza, en Cisjordanie occupée, au Liban et en Syrie, élargissant ainsi ses frontières.

En mai, le ministre de la Défense, Israel Katz, a clairement indiqué son engagement en faveur du nettoyage ethnique de Gaza par le biais d'une migration de masse de Palestiniens, affirmant que le gouvernement mettrait en œuvre un plan pour leur départ de Gaza « au moment opportun et de la manière appropriée ». Cela fait suite à la création par Israël d'un bureau pour « l'émigration volontaire » et à l'assouplissement des restrictions de voyage pour les Palestiniens quittant Gaza avec un billet aller simple.

Des organisations de défense des droits de l’homme et des avocats israéliens ont averti qu'Israël a créé des conditions si épouvantables à Gaza qu'aucun départ ne peut être considéré comme volontaire.

Selon la chaîne d'information Channel 13, citant des responsables israéliens anonymes, les services de sécurité ont reçu l'ordre d'abandonner le terme « migration volontaire » en raison de l'opposition internationale, au profit d'un « plan pour la libre circulation ». Ce changement de terminologie visait à encourager les pays qu'Israël a approchés, jusqu'à présent sans succès – le Somaliland, le Soudan du Sud, la Libye, l'Indonésie et l'Ouganda – à accueillir les Palestiniens.

D'après un article récent du Times of Israel, citant une enquête de l'Associated Press, le groupe d'extrême droite Ad Kan a secrètement organisé plusieurs vols transportant des Palestiniens de Gaza vers l'Afrique du Sud et l'Indonésie entre mai et novembre de l'année dernière. Il s'est dissimulé derrière une société appelée Al-Majd, qui se présente comme une organisation caritative musulmane humanitaire œuvrant pour le bien des Palestiniens.

(Article paru en anglais le 7 juillet 2026)