Les ministres des Affaires étrangères du Dialogue Quadrilatéral sur la sécurité(Quad), une quasi-alliance composée des États-Unis, du Japon, de l’Inde et de l’Australie, se sont réunis hier à Melbourne alors que le danger d’une guerre avec la Russie déclenchée par les États-Unis au sujet de l’Ukraine ne cesse de croître.

Sous le couvert d’allégations d’«agression» russe, le gouvernement Biden accélère l’envoi de troupes américaines en Europe de l’Est et la fourniture d’armes de pointe au gouvernement ukrainien. Dans le même temps, les États-Unis continuent de menacer la Chine, notamment en organisant des exercices de guerre navale dans les eaux au large de la Chine continentale.

Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a profité de la réunion de la Quadrilatérale pour accuser une nouvelle fois la Russie d’une invasion imminente de l’Ukraine. Lors d’une conférence de presse conjointe après la réunion, il a qualifié les menaces militaires de la Russie de défis à l’ordre fondé sur des règles et a déclaré que la Quadrilatérale s’en souciait, même si l’Ukraine était «à l’autre bout du monde».

Blinken a déclaré hypocritement qu’il défendait «des principes très fondamentaux… comme “un pays” ne peut pas simplement dicter à un autre ses choix, ses politiques, [ou] avec qui il s’associera». C’est l’impérialisme américain, et non la Russie ou la Chine, qui a eu recours à la force militaire et aux invasions illégales à plusieurs reprises au cours des trois dernières décennies pour soutenir l’«ordre fondé sur des règles» de l’après-Seconde Guerre mondiale, dans lequel Washington dicte les règles internationales en fonction de ses intérêts.

De manière significative, la déclaration conjointe n’a pas mentionné l’Ukraine. De plus, lors de la conférence de presse conjointe, le ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, contrairement au ministre australien des Affaires étrangères, Marise Payne, et au ministre japonais des Affaires étrangères, Yoshimasa Hayashi, a refusé d’approuver l’attaque de Blinken contre la Russie.

Jaishankar a esquivé la question en déclarant que le Quad «était pour quelque chose, pas contre quelqu’un». Il a déclaré qu’il se concentrait sur la région indopacifique et a fait référence à la position de l’Inde, élaborée au Conseil de sécurité de l’ONU plus tôt dans le mois. Aux Nations unies, l’Inde a déclaré que les intérêts de tous les pays en matière de sécurité, y compris la Russie, devaient être pris en compte et a appelé à une résolution pacifique de la confrontation autour de l’Ukraine.

Moscou a demandé à plusieurs reprises des garanties de sécurité afin que l’Ukraine ne soit pas autorisée à rejoindre l’OTAN, ce qui placerait l’OTAN à la frontière de la Russie. Les États-Unis ont refusé catégoriquement d’offrir une telle garantie et exploitent au contraire la crise pour justifier leur renforcement militaire en Europe orientale.

L’incapacité du Quad à se mettre d’accord sur l’Ukraine n’a pas empêché les quatre puissances de viser la Chine, bien que le ministre indien ait affirmé que le regroupement n’était dirigé «contre» personne. Le gouvernement Biden a élevé le statut de la Quadrilatérale en organisant le tout premier sommet des dirigeants en septembre dernier à Washington, dans le cadre du renforcement des alliances et des partenariats américains contre Pékin.

Dans une interview accordée à l’Australian, Blinken a ouvertement exprimé la crainte que la Chine n’éclipse les États-Unis. Il a déclaré: «Il ne fait guère de doute que l’ambition de la Chine, à terme, est de devenir la première puissance militaire, économique, diplomatique et politique, non seulement dans la région, mais dans le monde». Mais, a-t-il ajouté, soulignant les objectifs de Washington lors de la réunion de la Quadrilatérale, les États-Unis et leurs alliés constituent une coalition plus redoutable que l’alignement Chine-Russie qui se dessine.

Tout en se posant en défenseur des «valeurs libérales» contre l’«illibéralisme» de la Chine et de la Russie, Blinken a laissé entendre que le véritable objectif de Washington était de rassembler «littéralement des dizaines d’alliés et de partenaires par le biais de l’OTAN, de l’UE, de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et, bien sûr, ici dans la région indo-pacifique, avec nos alliés les plus proches, qu’il s’agisse de l’Australie, du Japon ou de la Corée du Sud» contre Pékin et Moscou.

Le secrétaire d’État américain s’est vanté que «nous mettons constamment en place de nouvelles coalitions, de nouveaux partenariats, qu’il s’agisse du Quad ou de l’AUKUS». Les États-Unis, la Grande-Bretagne et l’Australie ont annoncé la formation du pacte AUKUS en septembre dernier, dans une autre démarche visant à contrer la Chine, une alliance qui comprend l’armement de l’Australie en sous-marins à propulsion nucléaire.

Bien que l’acquisition des sous-marins ait été évoquée comme devant se faire dans plusieurs décennies, Blinken a déclaré dans son interview que le gouvernement Biden était déterminé à trouver un moyen pour que l’Australie obtienne des sous-marins à propulsion nucléaire le plus rapidement possible. Il n’y a rien de défensif à ce que l’Australie acquière des sous-marins d’attaque à propulsion nucléaire. Leur seul but est de travailler aux côtés de la marine américaine en cas de guerre contre la Chine ou de blocus de celle-ci.

Blinken a ajouté que l’AUKUS était bien plus que des sous-marins. Il s’agit notamment de collaborer sur des technologies cruciales et de «renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement», c’est-à-dire de garantir les approvisionnements essentiels en cas de guerre. Il a déclaré que les États-Unis et l’Australie avaient déjà «un partenariat de sécurité complet et étendu» avant l’AUKUS. Cette alliance s’est considérablement intensifiée au cours de la dernière décennie pour inclure des accords de base cruciaux qui font de l’Australie une plateforme vitale pour l’armée américaine en cas de conflit avec la Chine.

La déclaration commune publiée à l’issue de la réunion Quadrilatérale regorgeait de platitudes sur la collaboration des quatre pays dans la fourniture de vaccins Covid-19 à la région indopacifique et l’envoi d’une aide aux Tonga après l’énorme éruption volcanique. Il s’agit d’initiatives qui visent à contrer l’influence chinoise. La déclaration exprime également des préoccupations concernant la «crise au Myanmar», sans condamner la junte militaire, et à propos des essais de missiles de la Corée du Nord.

Même si la Chine n’a pas été nommée, l’idée maîtresse de la réunion était sans aucun doute dirigée contre Pékin. Greg Sheridan, rédacteur en chef de la section affaires étrangères de l’Australian, l’a exprimé sans détour dans son commentaire d’aujourd’hui, intitulé «L’unité de la Quadrilatérale met la Chine en garde». Il a écrit: «Tout le monde sait que la Quad est conçue pour s’assurer que Pékin ne puisse pas exercer son hégémonie sur une grande partie de l’Indo-Pacifique».

Sheridan, qui a de bonnes relations à Washington, reprend à son compte sa propagande. Les États-Unis accusent la Chine d’expansionnisme en mer de Chine méridionale et d’agression envers Taïwan, mais ce sont eux qui, au nom de la liberté de navigation, continuent d’intensifier leurs provocations navales en mer de Chine méridionale et orientale dans des eaux vitales pour la sécurité de la Chine.

La Quadrilatérale a également proclamé la nécessité de «faire progresser un Indo-Pacifique libre et ouvert», ajoutant: «Nous réitérons l’importance de l’adhésion au droit international, en particulier tel qu’il est reflété dans la Convention des Nations unies sur le droit de la mer (UNCLOS), pour relever les défis de l’ordre maritime fondé sur des règles, y compris dans les mers de Chine méridionale et orientale».

De manière significative, dans son invocation de l’UNCLOS, la Quadrilatérale a négligé de signaler que l’un des pays assis autour de la table, à savoir les États-Unis, n’a pas ratifié la Convention de l’ONU parce qu’elle est en conflit avec ses propres intérêts maritimes.

La réunion Quadrilatérale démontre une fois de plus l’accélération des préparatifs de guerre des États-Unis. Ils poussent la Russie au bord de la guerre en Europe de l’Est tout en poursuivant leur campagne de guerre contre la Chine, le tout alimenté par une crise économique, sociale et politique de plus en plus profonde au pays. Le danger est que, quelle que soit la façon dont un conflit commence, il s’étende rapidement pour engloutir le monde.

(Article paru d’abord en anglais le 12 février 2022)