Перетряска правительства Украины: Новые министры связаны с США и правящей олигархией

Клара Вайс и Джейсон Мелановски
12 марта 2020 г.

В среду, 4 марта, украинский кабинет министров в полном составе [за одним исключением] был распущен после того, как Верховная Рада подавляющим большинством голосов приняла отставку премьер-министра Алексея Гончарука. Затем президент Украины Владимир Зеленский уволил весь кабинет Гончарука. Днем позже, 5 марта, Верховная Рада выразила вотум недоверия генеральному прокурору Руслану Рябошапке.

Гончарук уходит после всего шести месяцев пребывания в должности — это самый короткий срок полномочий какого-либо украинского премьер-министра в истории. Его заменяет Денис Шмыгаль, ранее занимавший пост вице-премьера. С 2017 по 2019 год Шмыгаль работал руководителем в энергетической фирме, принадлежащей самому богатому миллиардеру-олигарху Украины Ринату Ахметову. Шмыгаль также тесно связан с бывшим президентом Петром Порошенко.

Гончарук подал президенту Зеленскому заявление об отставке в январе этого года после того, как его разговор с чиновниками был тайно записан и предан гласности. В нем он оценивал понимание Зеленским экономики как «примитивное». Тогда Зеленский отклонил предложение об отставке, заявив, что премьер-министру «надо поработать» для народа Украины. Вскоре после того скандала Зеленский провел рокировку в кадровом составе правительства.

В своей речи в среду перед Верховной Радой Зеленский резко осудил предыдущее правительство, обвинив его в продолжающемся сокращении промышленного сектора, отсутствии медицинских и пенсионных реформ и том факте, что шахтеры месяцами сидят без зарплаты.

Демагогически обращаясь к националистам и ультраправым, он также осудил правительство за то, что оно допустило иностранцев в управление украинскими компаниями, заявив: «При всем уважении к нашим международным партнерам, со всей благодарностью за их помощь гражданам нашей страны, украинцы чувствуют себя в советах правления наших компаний как этническое меньшинство».

Состав нового правительства указывает на то, что основной мотивацией правительственных перестановок является умиротворение внутренней борьбы между олигархами. В последние месяцы Зеленский, — бывший популярный телевизионный артист и комик без предшествующего политического опыта, — столкнулся со значительным сопротивлением со стороны части олигархии и государственного аппарата, которые враждебно отнеслись к его попыткам заключить соглашение с Россией по вопросу о Восточной Украине.

В большей степени, чем его предшественник Порошенко, Зеленский стал ориентировать свою внешнюю политику в направлении тесного сотрудничества с немецким и французским империализмом. Прошлой осенью при открытой поддержке Порошенко тысячи крайне правых протестовали против его правительства.

Несколько новых министров ранее занимали правительственные посты при президентах Петре Порошенко и Викторе Ющенко, а также в годы премьерства Юлии Тимошенко. Все три правительства настаивали на развитии самых тесных связей с империализмом США. Они пришли к власти на почве прозападных протестных движений, которые в значительной степени финансировались и были поддержаны США.

Новый министр иностранных дел Дмитрий Кулеба начал свою карьеру при Порошенко. В недавнем интервью он заявил: «Я за то, чтобы в долгосрочной перспективе мы как-то нормализовали свои отношения, но… Россия должна заплатить цену за свою агрессию». Он настаивает на том, что Россия должна вернуть Крым «сколько бы времени на это не ушло».

Новый министр обороны Андрей Таран в середине 1990-х годов учился в Университете национальной обороны (National Defense University) в Вашингтоне, который непосредственно финансируется министерством обороны США. Таран был генералом украинской армии в первые два года гражданской войны на востоке Украины, и вышел на пенсию по возрасту в 2016 году.

Новым министром финансов стал Игорь Уманский, который при Тимошенко и Порошенко занимал высокие должности в министерстве финансов. Он был советником Порошенко в 2016-2019 годах. Новым министром по вопросам временно оккупированных территорий Украины (контролируемых сепаратистами частей Восточной Украины) назначен Алексей Резников, который в 2016 году при Порошенко входил в состав делегации, заключившей Минские соглашения.

Характерно, что только Арсен Аваков, министр внутренних дел Украины, смог сохранить свою должность в новом кабинете министров, одобренном парламентом Украины в прошлую среду. Аваков занимал ту же должность в период нахождения у власти правого режима бывшего президента Порошенко. Имея тесные связи с Вашингтоном, Аваков контролирует Национальную полицию и Национальную гвардию и тесно связан с печально известным неонацистским вооруженным формированием — батальоном «Азов». Ряд постов в новом правительстве, включая кресло министра энергетики, остаются вакантными.

Премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что приоритетами нового кабинета будут: укрепление «национальной обороны», урегулирование конфликта на Донбассе и возвращение полуострова Крым, аннексированного Россией в начале 2014 года. Он также заявил, что правительство сосредоточится на улучшении «инвестиционного климата» в стране, что представляет собой замаскированный намек на режим строгой экономии.

Перестановки в правительстве происходят на фоне огромного социального и политического кризиса на Украине. В феврале опросы общественного мнения показали, что впервые после своего избрания в апреле прошлого года, рейтинги одобрения Зеленского, которые раньше превышали 70 процентов, теперь упали ниже 50 процентов. Кабинет Гончарука поддержало всего 6 процентов респондентов.

Страна все еще вовлечена в шестилетнюю гражданскую войну на востоке Украины, в результате которой погибли 14 тысяч человек, 1,4 миллиона человек стали беженцами, а 3,5 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи. Более 60 процентов населения страны живут ниже прожиточного минимума.

Увольнением Гончарука и других министров Зеленский стремится сбить накал массового недовольства и сплотить украинскую олигархию для масштабной атаки на уровень жизни украинского рабочего класса. В то время как многие министры в бывшем кабинете были молодыми по возрасту и считались неопытными, сейчас большая часть министров и высших чиновников состоит из авторитетных деятелей украинского государства и олигархии, имеющих тесные связи с империализмом США.

Осенью прошлого года Зеленский объявил о самом масштабном плане приватизации с момента реставрации капитализма в начале 1990-х годов. Гончарук должен был руководить проведением приватизации, и одним из его последних решений стало одобрение передачи «рекордного» числа государственных предприятий (431 объект) в Фонд государственного имущества для последующей приватизации. Объявляя о приватизации, Гончарук похвалялся, что его правительство перевело 961 объект в разряд приватизируемых, «что в 10 раз больше, чем за предыдущие 10 лет».

Приватизация предполагает также закрытие оставшихся на Украине угольных шахт, большинство из которых расположено на востоке Украины. Шахты уже давно являются центром оппозиции рабочего класса правительству. Работа в них чрезвычайно опасна, шахтеры часто работают недели и месяцы, не получая зарплаты. В недавно озвученном государственном предложении предполагалось, что в эксплуатации останутся только 14 из нынешних 33 государственных шахт на Украине, а убыточные шахты будут закрыты навсегда. В декабре 2019 года шахтеры провели однодневную общенациональную забастовку, протестуя против удержания их зарплаты в течение нескольких месяцев подряд.

В дополнение к приватизации шахт и других предприятий и организаций, правительство также стремится отменить мораторий на продажу частных земельных угодий. Это позволит правительству продавать украинские сельхозугодья как отечественным, так и зарубежным спекулянтам в сфере недвижимости, включая высоко ценимый украинский чернозем. Недавний опрос показал, что более 73 процентов населения Украины полностью против закона о земельной реформе.