В пятницу, 5 марта в Пекине начала работу очередная сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Ежегодное собрание номинального парламента КНР омрачено продолжающимся ростом напряженности в отношениях с США. Спустя всего несколько недель после своей инаугурации 20 января президент Джо Байден уже объявил об эскалации конфронтации с Китаем. Эта линия началась с «поворота к Азии» администрации Обамы, когда Байден был вице-президентом, и усилилась при Трампе.
Дискуссия на ВСНП определяется опасениями Пекина относительно того, что Байден продолжит курс агрессивных мер Трампа в области торговой войны, военно-морских провокаций в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе у берегов Китая и более широкого наращивания военной мощи в Индо-Тихоокеанском регионе в рамках подготовки к войне.
В день открытия сессии премьер-министр Ли Кэцян выступил с докладом о работе правительства. Опубликованный в пятницу доклад был посвящен вопросам экономики в контексте 14-й пятилетки. Ли Кэцян обозначил ориентировочный рост экономики «выше 6 процентов», указав на существенное ускорение по сравнению с прошлым годом, когда экономика сократилась на 6,8 процента в первом квартале, прежде чем восстановиться и вырасти на 2,3 процента в 2020 году в целом.
По мнению внешних наблюдателей, эта цель сравнительно легкодостижимая. В январе Международный валютный фонд выступил с прогнозом, согласно которому экономика Китая вырастет в 2021 году на 8,1 процента.
Цифры роста лишь подчеркивают глубокую озабоченность Вашингтона по поводу того, что Китай обгоняет США. Такая ситуация невыносима для американской правящей элиты, и она будет использовать все методы, включая войну, чтобы не допустить подрыва своего глобального доминирования. В своей первой внешнеполитической речи Байден заявил, что предвидит «крайнюю конкуренцию» с Китаем.
Пандемия COVID-19 усилила это соперничество. Несмотря на слабости и бюрократический характер своей реакции на коронавирус, правящий режим Коммунистической партии Китая (КПК) в целом сумел сдержать распространение вируса и способствовал скорому оживлению экономической активности. Показатель роста в 2,3 процента в 2020 году стал самым большим среди всех крупных экономик. В отличие от Китая, COVID-19 свободно гулял по США, что привело к более чем полумиллиону смертей и сокращению экономики.
Эксперт по Китаю, старший научный сотрудник Брукингского института Хоми Харас заявил в прошлом году, что к 2028 году Китай достигнет паритета с экономикой США в абсолютных цифрах — на два года раньше, чем указывали его прежние оценки. Аналитики японского инвестиционного банка Nomura предположили, что Китай обгонит США еще раньше, к 2026 году.
Премьер-министр Ли похвастался, что Китай оправился от «экстраординарного» года, сказав: «Столкнувшись с неблагоприятными и тяжелыми последствиями внезапной эпидемии коронавируса и глубокой глобальной экономической рецессии, мы, китайский народ… реагировали с огромным упорством».
Однако руководство КПК остро сознает, что сталкивается как с внешней угрозой со стороны США, так и с внутренними опасностями, прежде всего со стороны рабочего класса. Острая социальная напряженность подпитывается углублением социального неравенства, ростом безработицы и неполной занятости, а также враждебностью рабочих масс к репрессивным полицейско-государственным методам правления.
Газета New York Times сообщала, что в своем выступлении перед партийными чиновниками на прошлой неделе генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин заявил, что Китай вступает в период возможностей, поскольку «Восток растет, а Запад падает». Но он предупредил, что «самым большим источником хаоса в современном мире являются Соединенные Штаты», и это также является «самой большой угрозой для развития и безопасности нашей страны».
У пекинского режима нет прогрессивного ответа на проводимое США нагнетание военной угрозы. Поскольку перспектива компромисса и ослабления напряженностей в отношениях с Вашингтоном становится все менее вероятной, КПК продолжает наращивать свои военные расходы в безрассудной гонке с США, что может закончиться только катастрофой. Ли объявил, что военные расходы увеличатся в 2021 году на 6,8 процента, до 1,36 трлн юаней ($210 млрд); в прошлом году они повысились на 6,6 процента, а в 2019 году — на 7,5 процента.
Генсек Си, в частности, и КПК в целом сильно зависят от поддержки их правления со стороны генералитета Народно-освободительной армии. Генералы и военные чиновники вместе с высшими представителями военизированной полиции Народной армии, которая поддерживает внутренний порядок, составляют около 400 из более чем 5 тысяч делегатов ВСНП, — это один из крупнейших контингентов на конгрессе.
Не менее важно и то, что большое внимание уделяется научным исследованиям и разработкам. Премьер Ли сказал, что пятилетний план направлен на увеличение расходов на НИОКР — по крайней мере, на 7 процентов ежегодно. Цель состоит в стремлении добиться «технологической самостоятельности» в качестве «стратегической поддержки национального развития». Ключевые области исследований включают искусственный интеллект следующего поколения, полупроводники и квантовые вычисления, а также электромобили и «зеленые» технологии.
Президент Трамп фактически вынудил Китай увеличить свои инвестиции в сферу технологий, введя жесткие санкции против ключевых китайских корпораций, включая высокотехнологический гигант Huawei. Более 60 китайских компаний, в частности, ведущий производитель компьютерных чипов Semiconductor Manufacturing International Corporation, были внесены в «черный список» в последние недели правления Трампа. Эти санкции направлены на то, чтобы перекрыть доступ к высокотехнологичным компонентам и технологиям, включая весьма востребованные современные вычислительные чипы.
Китайское правительство делает большие инвестиции в военные и исследовательские сферы, несмотря на опасения по поводу негативного влияния очень высокого уровня задолженности на стабильность финансовой системы. В прошлом году соотношение государственного долга к валовому внутреннему продукту достигло 270 процентов — по сравнению с 246,5 процента в 2019 году. Скачок произошел после того, как Пекин увеличил расходы, стремясь поддержать экономический рост во время пандемии.
На прошлой неделе влиятельная газета South China Morning Post отметила, что 15 делегатов ВСНП владеют или управляют компаниями недвижимости с совокупным долгом в 2,44 трлн юаней ($375,5 млрд). Самый богатый делегат, Хуэй Ка Янь, является председателем Evergrande Group и занимает 14-е место в списке самых богатых людей Китая с состоянием в 28,5 миллиарда долларов. Присутствие миллиардеров во ВСНП ясно показывает, чьи интересы представляет так называемая «коммунистическая партия» — интересы сверхбогатых олигархов, которые являются бенефициарами четырех десятилетий капиталистической реставрации в Китае.
В то время как богачи стали еще богаче во время пандемии, подавляющее большинство китайского населения столкнулось с безработицей, финансовыми проблемами и неопределенностью. На прошлой неделе Си Цзиньпин в очередной раз хвастался, что Китай ликвидировал абсолютную нищету, назвав это «еще одним чудом в анналах истории». В преддверии празднования 100-летия основания КПК в июле этого года генсек Си заявляет, что Китай достиг своей цели стать «умеренно процветающей страной», и он, несомненно, будет делать аналогичные заявления в течение всей работы сессии.
Ошеломляющий рост китайской экономики за последние 40 лет, несомненно, поднял общий уровень жизни; на этот факт делает упор режим КПК, чтобы ограничить оппозицию и инакомыслие. Но ликвидация нищеты, даже если статистика не обманывает, обеспечена тем, что планка абсолютной бедности поставлена чрезвычайно низко — доход всего в 620 долларов в год. О существовании серьезных финансовых трудностей стало известно в мае 2019 года, когда премьер Ли отметил, что 600 миллионов человек в Китае должны выживать на ежемесячный доход ниже 1000 юаней [$155], то есть около 5 долларов в день.
Комментарий Ли указывает на нервозность Пекина по поводу острой социальной напряженности, которая только усугубилась пандемией COVID-19. В своем докладе о проделанной работе Ли поставил задачу создать в этом году более 11 миллионов новых рабочих мест в городах по сравнению с 9 миллионами в прошлом году, а также достичь уровня безработицы в 5,5 процента по сравнению с примерно 6 процентами в прошлом году. Хотя эти цифры исключают из поля зрения социальные проблемы сельского населения, они весьма подозрительны и недостоверны.
Несмотря на все хвастовство Си о создании «умеренно процветающей страны», режим КПК сидит на вершине социальной бомбы замедленного действия, которую его огромный полицейско-государственный аппарат не в состоянии нейтрализовать.