Русский

Иностранные кредиторы продолжают удушать Украину

Иностранные кредиторы продолжают обременять Украину долгами на миллиарды долларов, и это несмотря на то, что эксперты прогнозируют, что ВВП страны в этом году упадет на 45–50 процентов. В то время как Запад предоставляет бесплатно огромное количество оружия и денег на закупку вооружений, финансирование, необходимое Киеву, чтобы удержать режим на плаву и устранить значительный ущерб, нанесенный инфраструктуре Украины, составляет лишь малую толику того, что требуется. Даже такая «мирная помощь» в первую очередь направлена на погашение текущих долгов и часто поступает в виде относительно краткосрочных займов.

В начале марта Международный валютный фонд (МВФ) объявил о выделении Украине пакета помощи в размере 1,4 миллиарда долларов. После вторжения России, ЕС и Всемирный банк пообещали финансовую поддержку в размере 1,2 и 3 миллиардов долларов соответственно, причем средства выделяются отдельными траншами.

Штаб-квартира МВФ, Вашингтон, округ Колумбия. (Источник: МВФ)

МВФ дополнительно создал международный счет, на который другие государства, в том числе Канада, Польша, страны Скандинавии и Балтии, могут направлять деньги Киеву в форме «займов и грантов». Всемирный банк также создал «Многосторонний донорский целевой фонд», который привлекает финансирование из Великобритании, Японии, Австрии, Швейцарии и других стран. Украина также использует транш МВФ в размере 2,7 миллиарда долларов, выделенный в конце прошлого года.

Обещания этих институтов и иностранных правительств мало что значат по сравнению с потребностями Украины. Эксперты оценивают ущерб, нанесенный инфраструктуре Украины, на сумму, как минимум 220 миллиардов долларов, но другие оценки доходят до почти 600 миллиардов долларов. По подсчетам киевской Школы экономики, страна терпит каждую неделю разрушение на сумму около 4,5 миллиардов долларов. В середине апреля правительство Зеленского заявило, что без получения 7 миллиардов долларов ежемесячно в течение лета оно не сможет функционировать.

Кристалина Георгиева, управляющий директор Международного валютного фонда (МВФ), сказала телеканалу Би-би-си: «Мы нашли [деньги] на первый и второй месяц», но финансы на последующие месяцы пока что отсутствуют, поскольку кредитное агентство делает ставку на восстановление экономики в частях Украины за пределами зоны боевых действий и на «поступление денежных переводов от тех, кто сейчас работает за границей».

Другими словами, МВФ и другие кредиторы ожидают, что миллионы беженцев с Украины — в подавляющем большинстве женщины, дети и пожилые люди, потому что мужчины в возрасте до 60 лет не могут покинуть страну, — превратятся в низкооплачиваемую рабочую силу по всему ЕС, и на них ляжет бремя расходов на восстановление и без того обедневшей страны после войны, спровоцированной США и НАТО.

Еще до российского вторжения Украина погрязла в огромных внешних долгах. Суммарно внешний долг непрерывно рос в течение трех десятилетий бесконечных заимствований, причем каждый новый кредитный транш требовал проведения мер жесткой экономии, что обездолило миллионы людей и открыло новые возможности получения прибыли для иностранных инвесторов.

Согласно данным Всемирного банка, до войны страна задолжала внешним кредиторам 129 миллиардов долларов, что эквивалентно 78,8 процентам ее ВВП. Киев рассчитывает погасить 16 миллиардов долларов в этом году. В дополнение к непогашенным кредитам и растущим процентам Украина также сталкивается с различными штрафами и сборами за несоблюдение критериев, установленных международными кредиторами. Предполагается, что в 2022 году Украина выплатит МВФ дополнительные платежи по кредитам (штрафы) на сумму более 178 миллионов долларов.

В статье от 20 апреля в Deutsche Welle украинский экономист Александр Кравчук указал на то, что «суммы [от международных кредиторов] явно недостаточны для финансовой стабильности». Кравчук отметил, что «долговая зависимость страны и долговое бремя будут только расти», даже если процентные ставки будут низкими. Он и некоторые другие политические деятели и комментаторы на Западе призвали к списанию долгов Украины. Никаких подобных мер не последовало.

В условиях действующих соглашений МВФ с Украиной четко указано, что все кредиты подпадают под требования «предупредительных линий и линий ликвидности», «резервных соглашений», «финансовых кредитных линий» и других ограничений, условий и обязательств. Они включают в себя растущую серию финансовых наказаний, если должник превышает определенные пороговые значения в долларах или нарушает сроки выплат. Короче говоря, процентные ставки растут по мере увеличения суммы кредита и продолжительности времени, необходимого должнику для его погашения. У получателя кредита есть не более пяти лет, чтобы погасить свой долг.

Несколько дней назад ЕС объявил, что приостановит пошлины на импорт украинских товаров на один год и будет проталкивать соглашение о беспошлинной торговле в попытке помочь экономике страны. Но поскольку ВВП страны упадет едва ли не наполовину, неясно, что именно Украина будет продавать ЕС.

Долг Украины растет за счет частных кредиторов — как физических, так и юридических лиц. На данный момент Киев продал военные облигации на 1 миллиард долларов. На эти облигации назначена процентная ставка в 11 процентов, и они должны быть погашены через год. По данным CNN Business, правительство Зеленского сейчас в таком тупике, что обращается за пожертвованиями в криптовалюте и ищет финансирование с помощью «нефинансовых токенов».

Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие крупные кредиторы рассматривают войну как средство резко усилить свой контроль над ресурсами Украины и заставить страну еще больше сократить социальные расходы и открыть экономику для внешних инвесторов. На Украине, например, расположена треть мирового чернозема; ее земли очень плодородные и ценные для агрибизнеса.

11 апреля Дэвид Фрум, известный политический комментатор и бывший спичрайтер президента Джорджа Буша-младшего опубликовал статью в журнале Atlantic. Фрум настаивает, что меры, принятые Западом для помощи Украине, «не обременительный и сердобольный подарок, а взаимовыгодная инвестиция». Он пишет о том, что стране придется бороться с «внутренней коррупцией» и «хищничеством». Он также поддержал совет ведущего экономиста Андерса Аслунда правительству Украины, согласно которому необходимо «преодолеть недостатки своей судебной системы, открыть новые торговые суды, укомплектованные иностранными судьями, которые получают международную зарплату, но применяют украинское законодательство».

Спустя примерно неделю после этого бывший посол США в Грузии и Казахстане, а в настоящее время научный сотрудник Института РЭНД (RAND Institute) Уильям Кортни вместе с коллегой Кристиной Холинской опубликовал статью в американской новостной ленте UPI, в которой озвучивались схожие темы. Авторы критиковали Украину за то, что она сдерживает инвесторов и «отступила» от предыдущих обещаний МВФ либерализовать экономику Украины. Они потребовали, чтобы процесс восстановления сопровождался расширением «эффективного рынка земельных угодий» и ускорением приватизации 3300 государственных предприятий. Они также настаивали на полном осуществлении «реформы цен на газ». Этим эвфемизмом описывают полное прекращение контроля за ценами на топливо для отопления домов и приготовления пищи.

В то время как экономическая помощь Украине сопровождается жестким контролем, страны НАТО соревнуются друг с другом и почти ежедневно объявляют об отправке в страну все больше смертельного оружия. За 14 месяцев правления Байдена до середины марта этого года, по данным Госдепартамента США, Вашингтон направил Киеву «помощь в области безопасности» на сумму 2 миллиарда долларов. Конгресс сейчас находится в стадии одобрения запроса Белого дома о выделении еще 33 миллиардов долларов помощи, из которых более 20 миллиардов долларов будут носить военный характер. Великобритания, Франция, Германия и все другие государства ЕС спешно поставляют оружие в восточноевропейские страны и близкие к границам с Россией территории. Хотя война опустошит этот регион, у «доноров оружия» не наблюдается ни малейших признаков угрызений совести. Когда дело идет о войне, они доверяют киевскому правительству большое количество денег «без каких-либо условий».

Loading