Землетрясение произошло возле границы между Сирией и Турцией и привело к ужасающей гуманитарной катастрофе… Правительство не готовилось к ликвидации последствий стихийного бедствия такого масштаба, несмотря на существование высшего комитета по реагированию на стихийные бедствия и давних правительственных инструкций по ликвидации последствий стихийных бедствий и эвакуации общественных зданий. Еще до катастрофы страна страдала от результатов разрушительной войны, которую Вашингтон планировал и финансировал с целью свержения существующего правительства и замены его покорным ему режимом, подчиняющимся директивам Белого дома и политике Международного валютного фонда...
Это положение привело к ситуации реального кризиса, поскольку миллионы сирийцев были вынуждены покинуть свои дома и деревни. Некоторые из них даже покинули страну, а многие другие бежали из районов вооруженных столкновений в различные другие города и районы Сирии…
Страна также столкнулась с реальной нехваткой людских ресурсов, поскольку более 300 000 человек были убиты на войне, а еще многие тысячи получили ранения, причем многие остались инвалидами… Здравоохранение было одним из секторов, наиболее пострадавших от войны, которая привела к эмиграции тысяч врачей и медсестер в поисках работы в различных странах мира... Больницы и медицинские центры также были повреждены, а система экстренной помощи пострадала от нехватки персонала и дефицита запасных частей для машин скорой помощи. Мы не говорим уже о поломке важного медицинского оборудования, такого как МРТ и компьютерная томография, в результате невозможности обеспечить необходимые для работы этих аппаратов детали.
Что касается планов медицинского реагирования на стихийные бедствия, — а я работал в этой области много лет назад и был сотрудником в секторе общественного здравоохранения... одним из условий разработки эффективных планов реагирования является наличие базы данных, включающей кадровые ресурсы врачей различных специальностей, медсестер и медицинских работников. Такие планы стали практически невозможными в свете нехватки людских ресурсов и трудностей с обновлением данных...
В Сирии сектор общественного здравоохранения теоретически контролируется министерством здравоохранения, которое управляет большей частью медицинских центров, диспансеров и больниц, в дополнение к системе экстренной помощи. Хотя у каждого учреждения есть план действий на случай стихийных бедствий, ему не хватает координации с остальными организациями.
Я не хочу оправдывать слабую реакцию сектора общественного здравоохранения на стихийное бедствие, с которым оно никогда не было готово справиться, даже несмотря на то, что страна расположена в регионе, который исторически подвергался множеству разрушительных землетрясений…
Что касается спасения тех, кто оказался под завалами, то это, в принципе, одна из задач Гражданской обороны, которая в Сирии подчиняется министерству обороны и никогда не сталкивалась с катастрофой такого масштаба. В дополнение ко всем проблемам есть удушающий топливный кризис и отсутствие электричества в течение долгих часов, что привело к нарушению связи в результате того, что многие устройства вышли из строя из-за невозможности зарядить их батареи...
Землетрясение стало шоком, и с первого момента было ясно, что реакция правительства опаздывает из-за менталитета ждать инструкций, которые должны исходить от кого-то или откуда-то... Поэтому попытки спасти тех, кто оказался в ловушке под завалами, были начаты людьми, которым не хватало как опыта, ни необходимого оборудования...
С другой стороны, реакция населения была замечательной. Десятки тысяч тех, кто потерял свои дома, были размещены в общественных зданиях, таких как мечети и церкви, а также в жилых домах... Многие крупные подрядчики предоставили тяжелую технику для участия в разборе завалов, но добраться до пострадавших районов было очень трудно. Активное участие в круглосуточной работе также стало невозможным для водителей большегрузных транспортных средств, которым не разрешалось работать более восьми часов в день и которые не могли передать свое транспортное средство кому-либо другому, поскольку они несут за них ответственность в глазах владельцев.
Жилищная проблема
В городе Алеппо обрушилось более 50 зданий, а сотни других были повреждены, что вынудило более 100 000 человек покинуть свои дома, но только 30 000 из них были размещены в государственных зданиях... Это произошло в городе, где 60 процентов зданий были разрушены войной, которая продолжается уже более десяти лет... Менее чем за месяц до землетрясения в Алеппо обрушилось жилое здание, в результате чего погибли 16 человек. Оно развалилось в результате несоблюдения владельцем правил безопасности или сирийского инженерного кодекса. Регресс государства в контроле за строительными работами сочетается с жадностью подрядчиков, которые без колебаний используют в строительстве наихудшие материалы, не соблюдая правил безопасности…
В прибрежном городе Джабла обрушились десятки новых зданий, а со стоящего рядом здания древнеримского театра не упало ни одного камня... Жители деревень вокруг Джаблы, куда многие были перемещены из города, проявили солидарность с беженцами, пострадавшими от стихийного бедствия, но так долго продолжаться не может. Жители в селах этого района уже жалуются на тяжелые экономические условия, и большинство из них не в состоянии обеспечить минимальные жизненные потребности своих семей.
Некоторые полагали, что решением могла бы стать временная аренда квартир, но спекулянты воспользовались кризисом и взвинтили арендную плату. Арендная плата в городе Джабла выросла со 150 000 сирийских фунтов в месяц накануне катастрофы (а эта сумма уже превышала ежемесячный доход тысяч сирийцев) до миллиона фунтов в месяц.
За катастрофой последовал общий рост цен на продовольствие: в течение одной недели цены поднялись более чем на 20 процентов... К сожалению, правительство решило повысить цены на дизельное топливо, используемое для перевозок, что подтолкнуло цены на продовольствие еще выше.
Всеобщая бедность
В стране царит всеобщая бедность, 90 процентов населения живет ниже официальной черты бедности, а огромные группы населения живут за счет переводов от членов семей, проживающих за пределами Сирии, после падения курса национальной валюты... Я помню, когда обменный курс составлял четыре сирийских фунта за доллар... Затем ситуация с национальной валютой ухудшилась, и в 2010 году она упала до 45 сирийских фунтов за доллар; но сегодня один доллар торгуется почти за семь тысяч фунтов.
До катастрофы правительство приняло решение устанавливать стоимость долларов, переводимых из-за рубежа, в соответствии с рыночной ценой, и оно годами придерживалось установленной цены менее двух тысяч фунтов за доллар, что открыло дорогу появлению черного рынка валютных спекулянтов.
Экономическая ситуация привела к удушающему кризису. Газета Qasioun, издаваемая сталинистской фракцией, подсчитала, что минимальные расходы на питание эквивалентны 1441 проценту минимальной заработной платы! Не говоря уже о бремени оплаты аренды жилья, транспорта и медицинского обслуживания. По оценкам Организации объединенных наций, почти 14 миллионов сирийцев страдают от отсутствия продовольственной безопасности.
Реакция правительства
Реакция правительства была бессистемной; оно и не имело ясной картины из-за отсутствия данных как о наличных ресурсах, так и о масштабах бедствия. Однако сирийцы привыкли не полагаться на правительство с тех пор, как оно отказалось от своей социальной роли. Вместо этого правительство приняло неолиберальную экономическую политику, которая дала тем, кто обладал огромным богатством, и тем, кто имел влияние в бюрократическом аппарате, возможность заработать миллиарды долларов за счет обнищания широких слоев населения.
С другой стороны, многие отреагировали на бедствие позитивно. Было выдвинуто множество гражданских инициатив по сбору пожертвований, как деньгами, так и вещами, и доставке их в пострадавшие районы и в районы скопления беженцев.
Стоимость восстановления того, что было разрушено землетрясением, оценивается в 30 миллиардов долларов. Одной из наиболее важных проблем, с которыми столкнется страна на следующем этапе, это обеспечение безопасного и достойного жилья для тех, кто потерял свои дома. Правительство выдвинуло идею предоставления займов пострадавшим, но объем предлагаемых займов не покрыл бы расходов на строительство даже одной комнаты, даже если бы для строительства была предоставлена бесплатная земля.
За последние годы правительственные строительные агентства парализованы. Более 40 лет назад они умели строить современную инфраструктуру, включавшую жилые комплексы, мосты, туннели и плотины. Сегодня в стране нет ни одной компании, способной строить жилые проекты, в которых могли бы разместиться все те, кто пострадал от разрушений. С другой стороны, существуют различные проекты, включающие тысячи единиц жилья, которые остановились под влиянием войны и осады, но они являются частной собственностью.
Разочарование народа неспособностью западных стран оказать серьезную помощь Сирии нельзя сбрасывать со счетов под предлогом того, что это означало бы восстановление отношений с правительством, на свержение которого США и их партнеры потратили миллиарды долларов. Правда, некоторые арабские правительства выступили с инициативой предоставить некоторую помощь, но эта сумма небольшая, она не сравнима с тем, что те же правительства предоставили для помощи Турции. С другой стороны, были популярные инициативы из многих арабских стран, которые включали пожертвования денег, продуктов питания и одежды.
Короче говоря, ситуация в Сирии катастрофична, и необходимо начать глобальную кампанию с требованием отмены экономических санкций и прекращения вмешательства иностранных держав во внутренние дела Сирии.