هذا هو الجزء الثاني من سلسلة مكونة من جزأين حول سجل الإمبريالية الأمريكية في فنزويلا. نُشر الجزء الأول في موقع اشتراكية العالمية.
فنزويلا والإمبريالية الأمريكية خلال الحرب الباردة
اكتسبت فنزويلا أهمية استراتيجية أكبر للإمبريالية الأمريكية ومصالحها الربحية بعد تأميم صناعة النفط المكسيكية من قبل الرئيس لازارو كارديناس في عام 1938. ومع احتكار الشركات متعددة الجنسيات الأمريكية والأنجلو هولندية لاحتياطياتها النفطية، أصبحت فنزويلا ذات أهمية بالغة في تزويد الجيش الأمريكي بالوقود خلال الحرب العالمية الثانية، فضلاً عن دورها في دعم الازدهار الاقتصادي الذي أعقب الحرب وتصاعد النزعة العسكرية في الحرب الباردة.
بعد وفاة 'كاتفيش' غوميز، تولى عدد من الجنرالات الرئاسة. وخففوا تدريجياً قبضة الديكتاتورية، وشرّعوا الحزب الشيوعي والنقابات، وأقروا أول قانون لإصلاح قطاع النفط في البلاد عام 1943. إلا أن محاولة فرض رئيس آخر دون انتخابات شعبية أثارت ما سُمي بـ'ثورة أكتوبر' عام 1945، بقيادة حزب العمل الديمقراطي (AD) K الحزب الديمقراطي البرجوازي بزعامة رومولو بيتانكورت، ومجموعة من الضباط العسكريين الشباب الذين نظموا أنفسهم تحت مسمى الاتحاد العسكري الوطني، وكان أبرز أعضائه ماركوس بيريز خيمينيز.
شرعت الحكومة الجديدة بقيادة بيتانكورت في سلسلة من الإصلاحات، رغم رفضها دعوات تأميم عمليات النفط المملوكة للأجانب. وفي عام 1947، أجرت فنزويلا أول انتخابات مباشرة وشاملة، فاز فيها مرشح حزب العمل الديمقراطي، الروائي الفنزويلي رومولو غاليغوس، بأغلبية ساحقة. ومن أبرز إجراءاته رفع الضريبة على أرباح شركات النفط الأجنبية من 43 إلى 50 بالمئة (وهو ترتيب يُعرف باسم 'خمسون/خمسون' والذي تبنته لاحقاً دول أخرى منتجة للنفط، بما فيها المملكة العربية السعودية). لم تلقَ إجراءات غاليغوس استحسان شركات النفط، فأطاح به الجيش بعد تسعة أشهر فقط من توليه منصبه.
خضعت فنزويلا لعقد آخر من الديكتاتورية الهمجية بقيادة العقيد ماركوس بيريز خيمينيز. فرضت مديرية الأمن الوطني المكروهة التابعة للنظام العسكري عهداً من الرعب، شمل الاغتيالات والاختفاء القسري والتعذيب واحتجاز آلاف السجناء السياسيين في معسكرات الاعتقال والسجون. تمتع النظام بأفضل العلاقات مع شركات النفط ورؤوس الأموال الأجنبية، التي دُعيت لاستغلال البلاد ومواردها. منح الرئيس الأمريكي دوايت أيزنهاور بيريز خيمينيز وسام الاستحقاق العسكري تقديراً لخدماته في قمع الجماهير وتسهيل جني الأرباح.
سيقع بيريز خيمينيز ضحية لانقلاب 'مدني عسكري' آخر بدأ في 1 كانون الثاني /يناير 1958. هرب من البلاد ومعه مئات الملايين من الدولارات المسروقة من الخزانة العامة، ليجد ملاذاً مريحاً أولاً في ميامي بيتش، ثم تحت حماية دكتاتورية فرانكو في إسبانيا.
في ختام جولة له في أمريكا اللاتينية، وبعد خمسة أشهر فقط من سقوط بيريز خيمينيز، زار نائب الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون فنزويلا، ليصبح هدفاً لغضب شعبي عارم تجاه الإمبريالية الأمريكية لدعمها الديكتاتورية وعقود من الاستغلال. وبمجرد نزوله من الطائرة، تم رشقه بالقمامة والبصق عليه، ونجا نيكسون بأعجوبة في موكبه الذي تعرض لهجوم آخر من حشود حاصرت سيارته وحطمت نوافذها بالحجارة والأنابيب والهراوات. وبالكاد تمكن نائب الرئيس الأمريكي من السيطرة على أحد عناصر الخدمة السرية الذي أشهر مسدسه وصاح: 'هيا بنا ننتقم من هؤلاء الأوغاد!'.
عندما وصلت أنباء استقبال نيكسون إلى واشنطن، أمر أيزنهاور بنشر قوات المارينز والمظليين في القاعدة البحرية الأمريكية في خليج غوانتانامو بكوبا، وأرسل طائرات حربية إلى كوراساو لإنقاذ نائب الرئيس. وقد أُلغيت العملية في نهاية المطاف، والتي عُرفت باسم 'عملية ريتشارد المسكين'، وأثبتت أنها محرجة لنيكسون وأثارت غضباً عارماً في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية.
في السنوات اللاحقة، أصبحت حكومة حزب العمل الديمقراطي برئاسة بيتانكورت نموذجًا لواشنطن كنظام مدني مناهض للشيوعية، ملتزم بحماية الملكية الخاصة ومصالح رأس المال الأجنبي، بينما يقمع الحركات السياسية اليسارية. تبنى بيتانكورت 'تحالف التقدم' الذي أطلقه كينيدي، مصرحاً بضرورة 'مساعدة الفقراء لإنقاذ الأغنياء'. وخلال زياراته المتكررة إلى واشنطن، عزز بيتانكورت علاقاته مع بيروقراطية اتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO)، مما ساعده في تطوير جهاز نقابي مناهض للشيوعية موالٍ للحكومة وشركات النفط.
رُوِّج لفنزويلا كنموذجٍ للديمقراطية خلال فترةٍ شهدت انقلاباتٍ عسكريةٍ مدعومةٍ من وكالة المخابرات المركزية الأمريكية، أوصلت دكتاتورياتٍ همجيةً إلى السلطة في معظم أنحاء أمريكا الجنوبية. وخضع مبدأ مونرو لتعديلٍ آخر، هذه المرة في ملحق كينان، نسبةً إلى الدبلوماسي الأمريكي جورج كينان، واضع سياسة الاحتواء تجاه الاتحاد السوفيتي. وعند تطبيقه على أمريكا اللاتينية، أصبح هذا المبدأ يُعرف بـ'الأمن القومي'، إذ نُظر إلى أي تهديدٍ ثوريٍّ من القاعدة الشعبية على أنه مظهرٌ من مظاهر التوسع السوفيتي، وقُمع بلا رحمة.
في الواقع، لم تكن 'ديمقراطية' فنزويلا أقل فظاعة من أنظمة التعذيب التي فرضتها واشنطن في أماكن أخرى من نصف الكرة الأرضية. فقد قمعت الحكومة وجهاز شرطتها السرية المكروه، المعروف باسم 'ديسيب'، بشراسة حركات المقاومة الناشئة، إلى جانب نشطاء اليسار والنقابات. ووفقاً لتقديرات الحكومة نفسها، قُتل أو اختفى ما يقرب من 900 مدني فنزويلي على يد القوات القمعية في ظل ما سُمي بالأنظمة 'الديمقراطية'.
في عهد الرئيس كارلوس أندريس بيريز، الحليف المقرب لبيتانكورت والمؤسس المشارك لحزب العمل الديمقراطي، أمّمت الحكومة الفنزويلية قطاع النفط عام 1976 وسط الارتفاعات الحادة في الأسعار التي رافقت أزمات الطاقة في تلك الفترة. وخلافاً لمزاعم ترامب بأن فنزويلا 'سرقت' النفط والأراضي من الولايات المتحدة، فقد عُوّضت شركات النفط بنحو مليار دولار. علاوة على ذلك، ما كان النفط ولا الأرض ملكاً للولايات المتحدة قط، إذ قامت شركة ستاندرد أويل وغيرها بنهب الموارد بموجب امتيازات سخية منحتها الأنظمة الفنزويلية المتعاقبة.
'براز الشيطان'
فشلت عملية التأميم في ظل حكومة رأسمالية في تغيير العلاقات الطبقية الأساسية في فنزويلا. فقد ظل البلد يعتمد كلياً في دخله على سلعة واحدة، هي النفط، الذي كان يبيعه في معظمه للولايات المتحدة، مما جعله عرضة لتقلبات السوق.
بقيت الهياكل نفسها، بل وحتى المدراء الفنزويليون أنفسهم الذين وظفتهم الشركات الأجنبية، على حالها. وواصلت شركات النفط الأجنبية عملياتها وحققت أرباحاً تحت أسماء جديدة بصفتها شركات تابعة لشركة النفط الحكومية الفنزويلية (PDVSA). باءت محاولات تنويع الاقتصاد بالاعتماد على إحلال الواردات بالفشل، مما جعل فنزويلا تعتمد على الواردات لتأمين 80% من احتياجاتها الغذائية، فضلًا عن الجزء الأكبر من سلعها المصنعة.
حذر خوان بابلو بيريز ألفونزو ببعد نظر، السياسي الفنزويلي البارز الذي شغل منصب وزير الطاقة في حكومة بيتانكورت، قائلاً: 'بعد عشر سنوات، وبعد عشرين سنة، سترون؛ سيجلب لنا النفط الخراب. النفط هو براز الشيطان'. وقد أصيبت البلاد بحالة كلاسيكية من 'المرض الهولندي'، حيث يؤدي هيمنة قطاع تصديري واحد (النفط) على الاقتصاد إلى تباطؤ القطاعات الأخرى، مثل الصناعة والزراعة، مما يجعل البلاد عرضة لأزمات حادة عند انخفاض أسعار الصادرات.
شهدت البلاد، خلال فترات رئاسية متناوبة بين حزب العمل الديمقراطي (AD) ومنافسه الحليف، حزب المؤتمر الديمقراطي المسيحي (COPEI)، تفاقمًا في عدم المساواة الاجتماعية وانتشارًا للفساد، في حين ارتفعت ديون البلاد باطراد. وعند عودته لولاية ثانية، استجاب كارلوس أندريس بيريز لانخفاض حاد في أسعار النفط بفتح حقول النفط أمام الشركات الأجنبية، وفرض برنامج 'علاج بالصدمة' قاسٍ، بإملاء من صندوق النقد الدولي، تضمن زيادة بنسبة 100% في أسعار الوقود.
ردّت جماهير غفيرة من الفنزويليين الفقراء على الاعتداء على مستوى معيشتهم بانتفاضة شعبية عُرفت باسم 'كاراكازو'. وردّت الحكومة بفرض الأحكام العرفية والقمع الدموي، مستخدمةً الأسلحة الآلية ضدّ الحشود العُزّل، وسحبت الناس من منازلهم في الأحياء الفقيرة لإعدامهم بإجراءات موجزة. مثّلت تلك الأحداث انهيار الإجماع الليبرالي المزعوم المناهض للشيوعية الذي ساد بعد سقوط بيريز خيمينيز.
وتلت ذلك اضطرابات مستمرة، تميزت بمحاولة انقلاب فاشلة عام 1992 بقيادة الضابط الشاب هوغو تشافيز. وتولى تشافيز الرئاسة بعد ست سنوات في انتخابات شهدت هزيمة ساحقة لحزبي العمل الديمقراطي (AD) وحزب العمال الاقتصادي (COPEI)، اللذين كانا مكروهين على نطاق واسع بسبب فسادهما ودفاعهما عن المصالح الرأسمالية على حساب الجماهير.
أطلقت حكومة تشافيز ما عُرف لاحقاً باسم 'المد الوردي' في أمريكا اللاتينية، إذ استغلت ارتفاع أسعار النفط لتمويل برامج اجتماعية حسّنت التعليم والرعاية الصحية، وساهمت في الحد من الفقر. وأعقب تلك الإصلاحات المتواضعة نسبياً قيام الحكومة الجديدة بتعزيز العلاقات الاقتصادية والسياسية مع كوبا، في حين أدانت الغزو الأمريكي لأفغانستان، مما أدى إلى تصاعد العداء من جانب واشنطن.
بلغ ذلك التوتر ذروته في انقلاب مدعوم من الولايات المتحدة في أبريل/نيسان 2002، أسفر عن عزل تشافيز لفترة وجيزة وسجنه قبل أن تفرض الاحتجاجات الجماهيرية عودته إلى منصبه. وانضمت إلى مجموعة الضباط العسكريين وممثلي الشركات الكبرى والبيروقراطيين المرتبطين باتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) الذين دعموا الانقلاب، ماريا كورينا ماتشادو، اليمينية المتطرفة التي مولتها الولايات المتحدة وحصلت مؤخراً على جائزة نوبل للسلام لدعمها حرباً أمريكية لتغيير النظام.
في عام 2007، نفّذت حكومة تشافيز جولة أخرى من التأميم، مُلغيةً بذلك التوسع في خصخصة الشركات الأمريكية وتسليمها إليها، وهو ما كان سائداً خلال العقد السابق. وما اتُخذ ذلك الإجراء إلا بعد رفض شركتي إكسون موبيل وكونوكو فيليبس السماح للحكومة بالاستحواذ على حصص أغلبية بموجب اتفاقيات امتياز جديدة.
بعد وفاة تشافيز وتولي نيكولاس مادورو السلطة في عام 2013، أدى انخفاض أسعار النفط، الذي تفاقم بسبب فرض عقوبات اقتصادية قاسية بدأت في عهد الإدارة الديمقراطية لباراك أوباما وازدادت حدة منذ ذلك الحين، إلى انكماش كبير في اقتصاد فنزويلا، وهجرة جماعية إلى الخارج، وتدهور حاد في مستويات المعيشة.
تصاعد التدخل الأمريكي، بما في ذلك من خلال مؤامرات انقلابية ومحاولات اغتيال، بل وحتى إنزال مرتزقة على شواطئ فنزويلا. وسعت إدارة ترامب إلى فرض رئيسها، النائب اليميني غير المنتخب وغير المعروف إلى حد كبير، خوان غوايدو، الذي فشلت 'حكومته المؤقتة' في كسب التأييد الشعبي، ولم تثبت براعتها إلا في اختلاس ملايين الدولارات من تمويل المساعدات الأمريكية.
'التاريخ لا يُعيد نفسه، ولكنه غالباً ما يتشابه مع نفسه.' إن نشر الأساطيل الأجنبية قبالة سواحل فنزويلا، الذي أدى إلى إعلان تعديلين لمبدأ مونرو، فصل بينهما 123 عاماً، يبدو بمنزلة تأكيد لهذه المقولة المنسوبة إلى الكاتب والفكاهي والمناهض للإمبريالية الشهير مارك توين.
مع ذلك، استغل ثيودور روزفلت أزمة عام 1902 لتعديل مبدأ مونرو بما تماشى مع المصالح الجشعة للإمبريالية الأمريكية كقوة عالمية صاعدة. أما 'التعديل المنطقي' لترامب، وإن أشار إلى روزفلت، فهو تعبير عن أزمة تلك القوة نفسها التي تزداد تعقيداً وفقدانها للهيمنة العالمية، والتي تسعى جاهدةً للتغلب عليها عن طريق النزعة العسكرية والعدوان.
تفوقت الصين بالفعل على الولايات المتحدة كأكبر شريك تجاري لأمريكا الجنوبية، ومن المتوقع أن تتجاوزها في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي بحلول عام 2035. وتقوم الصين باستثمارات ضخمة في البنية التحتية، بدءاً من ميناء المياه العميقة الجديد في شانكاي، بيرو، وصولاً إلى إنشاء شبكات الجيل الخامس، وهي استثمارات تعجز الولايات المتحدة عن مجاراتها. في الوقت نفسه، يسعى الاتحاد الأوروبي بدوره إلى تأمين وصوله إلى مصادر المواد الخام ذات الأهمية الاستراتيجية في المنطقة.
في ظل هذه الظروف، نصت وثيقة استراتيجية الأمن القومي الصادرة عن البيت الأبيض في 4 ديسمبر/كانون الأول على ما يلي:
بعد سنوات من الإهمال، ستعيد الولايات المتحدة تأكيد مبدأ مونرو وتطبيقه لاستعادة تفوقها في نصف الكرة الغربي، وحماية وطنها ووصولها إلى المواقع الجغرافية الرئيسية في جميع أنحاء المنطقة. وسنمنع المنافسين من خارج نصف الكرة الغربي من نشر قوات أو امتلاك قدرات تهديدية أخرى، أو امتلاك أو السيطرة على أصول حيوية استراتيجية في نصف الكرة الغربي. يُعد هذا 'التعديل الترامبي' لمبدأ مونرو استعادة منطقية وفعّالة للقوة والأولويات الأمريكية، بما يتوافق مع مصالح الأمن القومي الأمريكي.
يبدو المسار الذي رسمته هذه الرؤية الجديدة لمبدأ مونرو، للوهلة الأولى، أقرب إلى الوهم منه إلى المنطق السليم. فهو يمثل، أكثر من أي وقت مضى في التاريخ، الطريق الأكيد إلى الحرب. ولا يمكن تحقيق الأهداف التي حددتها إدارة ترامب إلا من خلال الغزو العسكري والمواجهة العسكرية المباشرة مع الصين وروسيا النوويتين.
في الوقت نفسه، فإن السعي لفرض قيود استعمارية جديدة على أمريكا اللاتينية سيؤدي حتماً إلى اندلاع صراع طبقي هائل في جميع أنحاء نصف الكرة الغربي.
ما كانت البدائل أكثر وضوحاً من أي وقت مضى. يجب على الطبقة العاملة أن توحد نضالاتها عبر الحدود الوطنية، في الأمريكتين وخارجها، لوضع حد للرأسمالية، وإلا فإن هذا النظام المحتضر سيجر البشرية إلى هاوية حرب عالمية ثالثة نووية.