Согласно экспертным оценкам, в ближайшие недели вся территория Украины может быть погружена в темноту из-за тотального блэкаута, поскольку энергетическая инфраструктура страны уже несколько недель систематически уничтожается российскими войсками. Уже 50 процентов энергосистемы повреждено или разрушено, и это не учитывая последствий ракетных ударов в минувший понедельник, которые Москва провела в ответ на атаки украинских беспилотников в глубине территории России.
Если интенсивность бомбардировок увеличится, вся страна «останется без электричества, воды и отопления» на период от трех до 10 дней, сказал Александр Харченко, директор Исследовательского центра энергетической отрасли, в недавнем интервью Human Rights Watch. Представитель украинского отделения гуманитарной организации Mercy Corps (Корпус милосердия) высказал сходное предупреждение, сообщив Newsweek, что «вся национальная энергосистема Украины может рухнуть в течение нескольких недель», если не прекратится насилие.
В настоящее время, по сообщениям СМИ, веерные отключения электроэнергии из-за ракетных ударов в понедельник наблюдались в значительной части Киева, а также в Запорожье, Одессе, Сумах, Житомире и Кривом Роге. Во многих случаях жители также лишились воды, потому что водопроводные и канализационные системы не могут работать без электричества. Соседняя Молдавия, энергетическая инфраструктура которой подключена к украинской, также испытывает проблемы с электроэнергией.
По состоянию на середину ноября, нарушения в работе коммунальных служб затронули 10,7 миллиона человек, примерно половину населения, оставшегося в стране. Перед широкими слоями общества стоит перспектива переохлаждения по мере снижения температуры в зимние месяцы. Полное отключение электроэнергии, даже если его длительность ограничится несколькими днями, может привести к гибели сотен, если не тысяч человек. Как если бы погода была чем-то совершенно непредсказуемым для самых могущественных правительств и агентств на планете, США, их союзники и ООН сейчас «изо всех сил» пытаются «достать одеяла, утепление, генераторы, медикаменты», сообщает телеканал ABC News.
Система здравоохранения Украины, — которая последовательно разрушалась контрреформами правых украинских правительств, проводившимися по указке ЕС и иностранных кредиторов, — едва функционирует под тяжестью энергетического кризиса. Хирурги работают с помощью фонариков, налобных фонарей и подсветки мобильных телефонов. Медсестры изо всех сил стараются поддерживать в рабочем состоянии рентгеновские и дыхательные аппараты, аппараты ультразвука и аппараты для диализа. Вакцины приходят в негодность в неработающих холодильниках.
На этой неделе министерство здравоохранения объявило о прекращении проведения всех «несущественных» операций, чтобы облегчить нагрузку на медицинские учреждения с ограниченными энергоресурсами. Недавно один из крупнейших госпиталей страны был на грани того, чтобы эвакуировать пациентов из-за перебоев с водоснабжением.
Хотя медработники работают в отчаянных условиях, некоторые сообщают, что им месяцами не выплачивают зарплату. Несмотря на войну, украинское правительство отказалось полностью остановить действие схемы расходов на здравоохранение, которая была принята в 2018 году в рамках серии сделок с ЕС, МВФ и Всемирным банком. Согласно этой схеме, больницы получают финансирование пропорционально количеству пациентов, которых они лечат, независимо от оперативных расходов. Следствием этого, проявившимся еще до войны, стало повсеместное закрытие медицинских учреждений, особенно за пределами крупных населенных пунктов, где, по сути, меньше «клиентов».
В июле киевские чиновники заявили, что государственное финансирование больниц, не находящихся непосредственно в «зоне конфликта», по-прежнему будет пропорциональным, что ставит эти учреждения в отчаянное положение. Многие больницы, испытывающие финансовые трудности, еще лечат пациентов, но уже не в состоянии платить своим медсестрам и врачам.
В Ивано-Франковской областной инфекционной клинической больнице на западе Украины 80 сотрудников устроили акцию протеста в начале ноября из-за того, что, кроме единовременной выплаты в размере 5 долларов (185 гривен), они не получали зарплату с августа. Они сообщили прессе, что условия, с которыми они сталкиваются сейчас, ничуть не лучше, чем были в разгар пандемии COVID-19. Еще 36 сотрудников клиники были уволены в течение года следствие «оптимизации бюджета».
Несмотря на крокодиловы слезы по поводу отчаянных условий, в которые оказались поставлены простые украинцы, реакцию западных правительств можно охарактеризовать, в лучшем случае, как пафосно-ничтожную. Соединенные Штаты объявили на прошлой неделе, что направят Украине всего 53 миллионадолларов дополнительной помощи на энергетические нужды, в результате чего общие расходы США на поддержку украинской энергетической инфраструктуры составят около 106 миллионов долларов. В сравнении с этим, Вашингтон предоставил Украине почти 24,2 миллиардадолларов (в той или иной форме) военной помощи, включая 19,5 миллиарда долларов на вооружение и оснащение, согласно данным «Базы отслеживания поддержки Украины» Кильского института.
Учитывая, что гуманитарная помощь из Вашингтона составляет около 10,4 миллиарда долларов, США потратили примерно в 2,3 раза больше на убийство украинцев, чем на их спасение. С ЕС ситуация ненамного лучше: соотношение расходов на жизнь и смерть составляет примерно 1:2.
С точки зрения поддержки украинских беженцев, в процентах от ВВП, США потратили так мало, что это невозможно разглядеть на графике поддержки беженцев в каждой стране, также опубликованном Кильским институтом.
В то время как США и ЕС выделили соответственно около 15,9 и 31,8 миллиарда долларов финансовой помощи, большая часть этих средств еще не выплачена. Большие суммы поступают в виде займов, а не грантов, и многие из них завязаны на различные обязательства, которые требуют от Украины проведения той или иной рыночной «реформы», то есть приватизации, сокращения социальных расходов или других мер, которые сделают богатых еще богаче, а бедных — беднее.
Кроме того, часть денег, которые иностранные государства и учреждения предоставляют стране, уходит на погашение уже существующего долга, который она обязана выплачивать тем же самым кредиторам. В комментарии от 5 декабря, опубликованном Фондом Карнеги за международный мир, отмечалось, что МВФ отказался заморозить выплату украинского долга, так что Киев «был на пути к тому, чтобы выплатить МВФ больше, чем он получил от МВФ в 2022 году».
После небольшого изменения, внесенного в октябре в рамках программы экстренного финансирования МВФ, известной как «Возможности [предотвращения] продовольственного шока», ситуация немного изменилась. К концу 2022 года Украина получит 2,7 миллиарда долларов помощи от МВФ и выплатит ему 2,4 миллиарда долларов, накопив в процессе еще 300 миллионов долларов долга. По сравнению с МВФ, другие кредиторы оказали Украине любезность и предоставили стране в августе — через пять месяцев после начала войны, когда ее казна была обескровлена, — двухлетнюю заморозку выплат по еврооблигациям.
Европейская программа размещения 7,9 миллионов беженцев с Украины в настоящее время также сворачивается. Программа Великобритании «Дома для Украины» находится в состоянии кризиса, и к новому году 14 000 украинцев окажутся бездомными, потому что правительство отказалось предоставить им либо государственное жилье, либо адекватную помощь принимающим их британским семьям. Уже почти 3000 беженцев, в подавляющем большинстве женщины и дети, остались без крова.
Местные чиновники по всей Германии заявляют федеральному правительству, что у них больше нет ни помещений, ни финансовых ресурсов для содержания уже прибывших беженцев, не говоря уже о том, чтобы принимать новых. В Берлине рядом с аэропортом возведен палаточный городок для 3600 беженцев, при этом перспективы предоставления им какого-либо постоянного жилья остаются призрачными.
Бельгийские власти отказывают украинским беженцам, обратившимся за помощью с жильем. В настоящее время Польша стала взимать с тех, кто находится в государственных учреждениях более четырех месяцев, суточную плату за жилье. Эстония, — уникально отличающаяся своим антироссийским, помешанным на войне правительством, — заявила во вторник, что больше не будет принимать украинских беженцев.
Латвия предъявляет языковые требования к тем, кто прибывает в страну, что, как отметил один правозащитник, будет просто использовано как средство дискриминации украинцев, которые, несмотря на все свое желание, не могут выучить латышский язык, потому что языковых курсов нигде не найти.
Ожидается, что сотни тысяч украинцев попытаются выехать в Европу в течение зимы. В дополнение к тому, что власти Украины призывают тех, кто в настоящее время находится за пределами страны, не возвращаться, они призывают всех тех, кто еще находится в стране, уехать из-за энергетического кризиса. «Если они смогут найти альтернативное место для проживания еще на три или четыре месяца, это будет очень полезно для энергосистемы», — заявил в ноябре исполнительный директор крупнейшего поставщика электроэнергии в Украине Максим Тимченко.