Una elección de crisis en Perú produce Congreso fracturado

por Cesar Uco y Bill Van Auken
31 enero 2020

En una elección extraordinaria en el Congreso dominada por una crisis de gobierno burgués y una abrumadora hostilidad popular hacia toda la configuración política, los votantes peruanos no dieron el domingo a ninguno de los nueve partidos para ganar escaños en el Congreso más del 10 por ciento de los votos emitidos. La elección fue una derrota devastadora para el partido de derecha fujimorista que anteriormente había dominado la legislatura.

La mayor parte del voto consistió en votos en blanco y viciados emitidos por casi una cuarta parte del electorado peruano. Solo cuatro de los 130 miembros del Congreso anterior lograron mantener sus asientos.

La elección fue el producto de una prolongada crisis constitucional que tiene sus raíces en la exposición de la corrupción generalizada de todo el establishment político peruano, centrada en un escándalo de sobornos por contratos con la gigante empresa de construcción brasileña, Odebrecht.

El presidente Martin Vizcarra convocó las elecciones luego de disolver el Congreso en septiembre pasado por su negativa a debatir un voto de confianza. Había pedido el voto de confianza después de que el Congreso obstaculizara una serie de medidas anticorrupción que había propuesto.

La acción de Vizcarra marcó la primera disolución de este tipo desde el dizque "autogolpe de estado" organizado por el presidente Alberto Fujimori en 1992, que permitió a Fujimori consolidar una dictadura de derecha con el apoyo de los militares. Fujimori actualmente cumple una condena de 25 años de prisión por su papel en masacres y otros abusos contra los derechos humanos, así como también por corrupción.

El partido fujimorista Fuerza Popular, liderado por la hija del expresidente Keiko Fujimori, que controlaba una mayoría absoluta en el Congreso, denunció la acción de Vizcarra como un "golpe" e intentó declarar a la vicepresidenta del país, Mercedes Araoz, como presidente. Vizcarra prevaleció, gracias a la abrumadora hostilidad popular hacia el corrupto funcionamiento del Congreso por parte de Fuerza Popular, que provocó manifestaciones callejeras y, lo más importante, una declaración de apoyo emitida por los jefes de las fuerzas de seguridad peruanas.

El tribunal superior de Perú dictaminó que la acción de Vizcarra era constitucional solo en vísperas de las elecciones.

Fuerza Popular fue el mayor perdedor en las elecciones, quedando sexto con solo el 7.2 por ciento de los votos. Se derrumbó de su anterior mayoría absoluta de 73 escaños en el Congreso a una minoría de 12 escaños. El martes, el líder del partido Keiko Fujimori fue enviado de regreso a prisión por 15 meses de detención preventiva. Está acusada de utilizar a su partido como organización criminal para lavar alrededor de $1 millón en contribuciones ilegales de Odebrecht para financiar su campaña presidencial de 2011.

Quizás aún más importante fue la derrota sufrida por el partido APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana), una fuerza importante en la política peruana desde su formación en 1917. Ganó solo el 2.7 por ciento de los votos, al no poder eliminar el límite del cinco por ciento para representación en el Congreso.

Un partido nacionalista burgués que anteriormente tenía una base en la clase trabajadora, fue repetidamente blanco de la represión militar en el siglo XX, incluido un golpe militar organizado en 1962 para evitar que su fundador, Víctor Raúl Haya de la Torre, asumiera el cargo después de haber sido elegido democráticamente. Posteriormente se volvió cada vez más hacia la derecha, forjando alianzas con las fuerzas burguesas de derecha e integrándose en la clase dirigente.

APRA sirvió como el principal aliado de los fujimoristas en el Congreso y estuvo profundamente implicado en el escándalo de corrupción de Odebrecht. Alan García, su figura más prominente y dos veces presidente peruano, se mató de un tiro en abril del año pasado, justo cuando la policía venía a arrestarlo por soborno y corrupción.

Es solo uno de los cuatro expresidentes acusados. Dos —el predecesor inmediato de Vizcarra, Pedro Pablo Kuczynski y Ollanta Humala— están detenidos en Perú, mientras que Alejandro Toledo está encarcelado en Estados Unidos y enfrenta un proceso de extradición.

El primer lugar en las elecciones del domingo fue el partido burgués de derecha Acción Popular. Está asociado con el expresidente en dos ocasiones, Fernando Belaunde Terry. Capturó solo el 10.31 por ciento de los votos. Acción Popular es un representante confiable del capital peruano e internacional y hace cumplir los dictados del Fondo Monetario Internacional.

En segundo y tercer lugar llegaron el Frente Popular Agrícola Fía del Perú (Frepap), con 8.27 por ciento, y Podemos Perú, con 8.06 por ciento. El primero es un partido religioso de derecha con una base rural. Sus orígenes se encuentran en un culto religioso mesiánico conocido como la Asociación Evangélica de la Misión Israelita del Nuevo Pacto Universal (Aeminpu), fundada por Ezequiel Ataucusi, quien se lanzó a sí mismo como la reencarnación del Espíritu Santo. Tras su muerte en 2000, sus seguidores esperaron en vano durante tres días a que resucitara.

Podemos Perú es un vástago del Partido Nacionalista Peruano fundado por el exoficial del ejército Ollanta Humala, quien ahora está en prisión. Humala, quien ganó la presidencia en 2005 al presentarse a sí mismo como una versión algo más moderada del venezolano Hugo Chávez, se desplazó bruscamente hacia la derecha.

El candidato más destacado del partido, que recibió más votos que cualquier otra persona que se postuló para el Congreso, fue Daniel Urresti, quien se desempeñó como ministro del Interior de Humala, estableciendo una imagen "dura contra el crimen". Urresti, que era oficial de inteligencia del ejército en la década de 1980 durante la guerra sucia contra el movimiento guerrillero maoísta Sendero Luminoso, ha sido acusado de participar en masacres, torturas, desapariciones y ejecuciones extrajudiciales. Enjuiciado en relación con estos crímenes en 2018, fue absuelto, pero la Corte Suprema revocó el veredicto y ordenó su nuevo juicio. Como resultado de las elecciones, estará protegido por la inmunidad parlamentaria.

Otro partido relacionado con Humala, la Unión por el Perú, también ganó escaños en el Congreso. Es un vehículo para el hermano del expresidente encarcelado, Antauro Humala, quien está en la cárcel por organizar un golpe fallido en 2005 contra el gobierno de Alejandro Toledo. El partido, que anunció que uno de sus principales objetivos sería aprobar una legislación para liberar a Antauro Humala, ejecutó un programa de xenofobia extrema y apoyo a la pena de muerte y al despliegue de tropas en las calles. Antauro Humala ha pedido la ejecución de homosexuales.

Una coalición de pseudoizquierda, el Frente Amplio, obtuvo representación en el Congreso con 5.7 por ciento de los votos. El fracaso de la pseudoizquierda peruana en obtener un amplio apoyo en condiciones de abrumadora hostilidad popular hacia el establishment gobernante capitalista se debe a su negativa a emprender cualquier lucha genuina contra las políticas capitalistas de derecha de la administración Vizcarra, que se ha dedicado a entregar los recursos minerales del país a corporaciones mineras transnacionales y enriquecer una capa delgada de la élite financiera peruana. En cambio, las organizaciones de pseudoizquierda trabajaron para canalizar la creciente ira social de la clase trabajadora exclusivamente contra los fujimoristas de derecha en el Congreso, al tiempo que otorgaron credibilidad a la actitud de Vizcarra como un cruzado contra la corrupción.

El nuevo Congreso, que simplemente cumple el mandato del anterior disuelto por Vizcarra, enfrentará una nueva elección en apenas 18 meses. Vizcarra mismo ha dicho que no tiene la intención de permanecer en la presidencia después de 2021.

Las últimas elecciones no harán nada para resolver la profunda crisis del gobierno burgués en Perú, en condiciones en las que toda la clase dominante capitalista ha quedado expuesta por su corrupción mientras preside una desigualdad social cada vez mayor.

El mayor temor dentro de la burguesía peruana es que el país enfrentará una erupción de lucha de clases que irá más allá incluso de los trastornos masivos que han estallado a su alrededor, desde Chile hasta Bolivia y Ecuador. La pregunta decisiva que se plantea es la creación de un nuevo movimiento político, independiente de la burguesía peruana y sus representantes de "izquierda", para unir a todos los sectores de la clase obrera en torno a un verdadero programa socialista e internacionalista.

(Artículo publicado originalmente en inglés el 30 de enero de 2020)