El Gobierno de gran coalición de Alemania ha aprovechado las últimas sesiones parlamentarias de la legislatura para ampliar masivamente los poderes de la policía y los servicios secretos. En gran medida desapercibido para el público, el Bundestag ha aprobado un total de nueve leyes y enmiendas. La primera parte de este artículo examina las nuevas leyes relativas a los servicios de inteligencia nacionales y extranjeros del país. La segunda parte trata de las siete leyes y enmiendas restantes. La última parte ofrece una evaluación política.

La nueva Ley de la Policía Federal

Al igual que el servicio de inteligencia exterior de Alemania, el BND, se está convirtiendo en un súper servicio de inteligencia todopoderoso, la Policía Federal (Bundespolizei) se está transformando en una súper policía. La ley correspondiente fue aprobada por el Bundestag el 10 de junio de 2021.

Fundada originalmente después de la Segunda Guerra Mundial como una fuerza policial estrictamente fronteriza, la Policía Federal recibió en los años 90 'funciones policiales especiales' en el interior del país, especialmente en lo que respecta al tráfico ferroviario, marítimo y aéreo. Hoy, con 51.000 empleados, es la mayor autoridad policial de Alemania. Incluye la unidad especial antiterrorista GSG-9 y la policía antidisturbios del país, que se despliega contra las manifestaciones y otras acciones de protesta. Depende directamente del Ministerio del Interior alemán.

La nueva ley amplía en gran medida las competencias de la Policía Federal con una transición suave para potenciar las actividades de inteligencia. Al igual que los servicios secretos, la Policía Federal también puede ahora desplegar troyanos estatales—programas espía fabricados por el gobierno—en las redes sociales y los servicios de telecomunicaciones. Lo llamativo es que la policía puede hacerlo aunque las personas afectadas no hayan cometido ningún delito, es decir, la policía puede decidir lanzar un ciberataque sin que sea necesaria una orden judicial en el marco de una investigación preliminar. Del mismo modo, también pueden identificar y localizar tarjetas SIM de teléfonos móviles y fuentes de comunicación.

La Policía Federal dispone ahora de amplios poderes de incautación y persecución para utilizarlos contra los extranjeros. Se les permite detenerlos dentro del país, por ejemplo, en los trenes o en las estaciones de ferrocarril, y trasladarlos inmediatamente a la custodia en espera de la deportación sin una orden judicial. En cuanto a la población de Alemania en su conjunto, la Policía Federal está facultada para prohibir a los ciudadanos individuales la permanencia en determinadas zonas e incluso en localidades enteras, también sin autorización judicial. De ahí a la reintroducción de la 'custodia protectora' (Schutzhaft), el encarcelamiento arbitrario sin orden ni control judicial, tal y como se utilizaba bajo los nazis de forma masiva por el SA, el SS y el Gestapo contra los opositores al régimen, sólo hay un pequeño paso.

Por último, la ley también faculta a la Policía Federal a transferir los datos de los ciudadanos bajo vigilancia, que ha recibido a través de sus propios ciberataques o de otros servicios de inteligencia y autoridades estatales, a la policía y los servicios de inteligencia de otros estados de la UE.

Para cerrar todos los resquicios de la vigilancia y el control policial de la población, el Bundestag ha aprobado otras seis leyes, además de las tratadas en la primera parte y de la citada Ley de la Policía Federal. Todas estas leyes restringen drásticamente los derechos democráticos.

Ley sobre el desarrollo del Código de Procedimiento Penal

Según esta ley, aprobada el 10 de junio de 2021, se permite a la policía y a los servicios secretos realizar registros en los apartamentos por la noche, una medida que antes no estaba permitida. Esto hace posible que la policía o los servicios secretos sorprendan a las personas cuando están trabajando por la noche en un ordenador abierto que no está protegido por una contraseña.

Además, ahora se permite el escaneo de las matrículas de los coches en el tráfico público y su posterior almacenamiento con fines de rastreo. Esto abre el camino a otros usos de estos datos y a su difusión a otros organismos estatales o círculos de extrema derecha dentro y fuera de las autoridades policiales.

Ley de proveedores de servicios de derechos de autor

Esta ley se aprobó el 20 de mayo de 2021. Implementa la Directiva de Derechos de Autor de la UE y obliga a las principales plataformas de Internet, como YouTube, Facebook, etc., a comprobar automáticamente todos los contenidos subidos con filtros de subida a partir de agosto de este año. Las empresas estarán entonces obligadas a bloquear esos contenidos si infringen las leyes de derechos de autor.

Hasta ahora, las plataformas de Internet tenían que comprobar y, en caso necesario, eliminar los posibles contenidos ilegales sólo después de recibir pruebas concretas de infracciones. Ahora, las plataformas deben controlar todas las subidas con filtros adecuados y eliminar automáticamente los contenidos presuntamente ilegales, sin necesidad de una investigación detallada ni de consultar al usuario.

La gran coalición ha capitulado así ante las presiones de los grandes sellos musicales y las empresas que buscan maximizar sus beneficios de esta manera. Al mismo tiempo, la nueva ley crea nuevas condiciones técnicas para las medidas autoritarias de vigilancia y censura de Internet.

Ley de divulgación de datos de inventario

Según esta ley del 26 de marzo de 2021, los servicios de telecomunicaciones y los proveedores de telemedios como WhatsApp, eBay, Facebook, Google o YouTube están obligados a entregar los datos personales de un usuario a la policía y los servicios secretos. Esto incluye no solo las contraseñas, los PIN y PUK, las direcciones IP, sino también los datos sobre los sitios web visitados, la frecuencia de dichas visitas, etc.

El Tribunal Constitucional Federal había declarado inconstitucional la versión anterior de esta ley en mayo de 2020, pero apenas ha cambiado nada en la nueva ley. La policía y los servicios de inteligencia ahora sólo tienen que dar una razón 'fundada' para su solicitud, que puede incluir categorías tan generales como 'poner en peligro la democracia constitucional' o 'aspiraciones hostiles a la constitución.'

Ley para reforzar la seguridad en el sistema de pasaportes, tarjetas de identidad y documentos de extranjería y Ley del DNI electrónico

El 5 de noviembre de 2020 se introdujo la obligación de almacenar las huellas dactilares en todos los documentos de identidad. La medida se presentó como un añadido a los datos biométricos del titular de un documento de identidad, que sólo se registrarían de forma descentralizada. Sin embargo, seis meses después, el 21 de mayo de 2021, se promulgó la Ley de Prueba de Identidad Electrónica (eID), que legaliza el almacenamiento central de todos los datos biométricos y personales.

Esta ley permite inicialmente transferir todos los datos biométricos y la firma de una persona a un dispositivo móvil, como un smartphone. Esto se presentó también como una 'ventaja para el usuario' y para facilitar la digitalización de la administración estatal. Sin embargo, los expertos en protección de datos subrayan que estos datos serían así accesibles para los servicios secretos y las autoridades policiales mediante la inserción de programas espía.

En el último minuto antes de que se aprobara la ley, la gran coalición fue más allá: una enmienda permite a los distintos estados alemanes recoger todos estos datos del DNIe en las bases de datos centrales del estado, un requisito previo para transferirlos finalmente a una base de datos nacional y a un centro de datos de la UE.

Ley para el desarrollo del Registro Central de Extranjeros

La centralización de datos y la vigilancia adquieren un carácter especialmente pérfido con esta ley, que fue aprobada en su tercera lectura el 9 de junio y aún debe pasar por la segunda cámara de Alemania, el Bundesrat.

Desde 2016, todos los datos personales, como el nombre, la fecha de nacimiento, la fecha de entrada, el estado de vacunación y los datos biométricos, como fotos y huellas dactilares, de 11,4 millones de personas se almacenan en el Registro Central de Extranjeros (AZR). De este total, 1,8 millones son personas que buscan protección en Alemania contra la persecución y la guerra. El almacenamiento de datos, incluidas las huellas dactilares, se aplica también a los niños a partir de los seis años.

Ahora toda esta información se está 'desarrollando' almacenando de forma completa todos los documentos de un solicitante de asilo: su solicitud, las transcripciones de los interrogatorios, las decisiones judiciales. Estos documentos incluyen información muy privada y a menudo íntima, por ejemplo, sobre la orientación sexual, las opiniones políticas, el estado de salud, etc. Los datos del AZR están a disposición de cientos de autoridades con sólo pulsar un botón, en primer lugar los servicios secretos y la policía federal, pero también las agencias de empleo, las oficinas de asistencia social y juvenil y las autoridades de registro. Hasta ahora, la transmisión de esta información 'sólo' era posible previa solicitud.

Según el gobierno, el objetivo de la ley es acelerar masivamente la identificación y deportación de extranjeros y refugiados 'no deseados' coordinando las actividades de todas las autoridades estatales.

Numerosas organizaciones de derechos humanos, entre ellas Pro Asyl y Médicos Sin Fronteras, han protestado contra esta práctica inhumana, que recuerda el registro y la medición biométrica de judíos, sinti y gitanos, discapacitados y otras minorías perseguidas por los nazis. Han advertido con urgencia que esos datos confidenciales se convierten así en prácticamente públicos y pueden ser utilizados para exponer a los refugiados a la propaganda y la persecución de las redes de extrema derecha en Alemania o, en caso de deportación, a las autoridades de su país de origen.

Una conspiración de todos los partidos representados en el Bundestag

Treinta años después de que la reunificación de Alemania y la reintroducción del capitalismo en Alemania Oriental se celebraran como triunfos de la 'libertad' y la 'democracia', estas nuevas leyes han creado la base legal formal de un estado de vigilancia y policial que hace que las actividades de la Stasi y el poder judicial de la RDA parezcan amateurs en comparación.

El gobierno dirigido por Angela Merkel pudo contar no sólo con el apoyo de los partidos de la coalición—la CDU, la CSU y el SPD—sino con una alianza de todos los partidos representados en el Bundestag, desde la ultraderechista Alternativa para Alemania hasta los Verdes y el Partido de la Izquierda.

A pesar de ocasionales comentarios 'críticos', los Verdes y el Partido de la Izquierda también apoyan el fortalecimiento del aparato estatal armado. Esto explica por qué la redacción y aprobación de las leyes se ha llevado a cabo sin ningún murmullo. No hubo apariciones en los programas de televisión para oponerse a las leyes ni manifestaciones de protesta, como las que tuvieron lugar hace unos años contra las nuevas leyes más duras de la policía estatal o la renovada ley del BND. En su lugar, sólo hubo un silencio ensordecedor.

Esto no se debe a una disminución de la oposición pública. Al contrario. Sin embargo, en el pasado los Verdes y el partido La Izquierda habían apoyado en parte las protestas contra las leyes represivas para mantener la oposición bajo control y conducirla al callejón sin salida de los recursos dirigidos al Tribunal Constitucional Federal. Hoy estos mismos partidos están plenamente integrados en la política gubernamental y en el aparato estatal.

Los Verdes participan en 11 y el partido La Izquierda en tres de los 16 gobiernos estatales de Alemania. En Baden-Württemberg y Turingia, estos partidos ocupan el puesto de primer ministro del estado. Podrían haber derrotado fácilmente las leyes vetándolas en la segunda cámara de Alemania, el Bundesrat. No ocurrió nada de eso. En caso de formar parte del próximo gobierno federal tras las elecciones federales de este año, los Verdes y el Partido de la Izquierda no harán nada para abolir estas leyes o disolver los servicios secretos. Los Verdes llegan a defender explícitamente el uso de troyanos estatales en su programa electoral.

En los principales medios de comunicación alemanes apenas ha habido informes o comentarios críticos sobre el desmantelamiento de los derechos democráticos básicos asociados a las nuevas leyes. El periodista Heribert Prantl, que solía hacerse un nombre comentando este tipo de acontecimientos, propone ahora la completa abolición de la separación de la policía y los servicios secretos de la posguerra. En su columna habitual en el Süddeutsche Zeitung, Prantl escribe: 'Abogo por integrar la Verfassungsschutz en la policía. La policía tiene departamentos de seguridad del Estado; ahí es donde debe estar la Verfassungsschutz'. Si eso se lleva a cabo, entonces sólo queda 'integrar' los nombres también en la Geheime Staatspolizei (Gestapo).

La clase obrera se enfrenta a una verdadera conspiración de todos los partidos representados en el Bundestag, los medios de comunicación y el aparato estatal, que trabajan para el establecimiento de un régimen dictatorial. ¿Qué les impulsa a ello?

Como ocurre en todo el mundo, la profunda división de clases entre las familias más ricas y la población trabajadora ha penetrado en la conciencia de amplias capas de la población en Alemania. Las 90.000 muertes en Alemania causadas por la política oficial de la pandemia COVID-19 de 'el lucro antes que la vida', las catastróficas consecuencias sociales de la pandemia para amplias capas de la población, principalmente ya pobres, el anuncio de cientos de miles de despidos y cierres de plantas en muchas industrias están fermentando rápidamente la oposición y la ira dirigida contra el gobierno de coalición de todos los partidos y el sistema de lucro capitalista.

Según una encuesta realizada en febrero por el instituto demoscópico Civey, sólo el 31% de los encuestados estaba satisfecho con la evolución política de Alemania, mientras que el 53% estaba algo o muy insatisfecho. Un mes antes, el 38% había dado un veredicto positivo y el 45% uno negativo.

Los resultados también son reveladores cuando se preguntó a los encuestados cuáles eran los problemas sociales y políticos más importantes. Sólo el 11 por ciento respondió que la inmigración era el problema más importante, mientras que el 9 por ciento declaró que era la seguridad interior. Por otro lado, el 33% consideró que la amenaza a la vida y la salud y el peligro de la pobreza, sobre todo de la pobreza en la tercera edad, eran los problemas más acuciantes, mientras que el 23% respondió con el desempleo o el peligro de perder el trabajo.

Estos resultados contrastan fuertemente con la propaganda xenófoba del tipo AfD, empleada por el gobierno alemán para justificar sus leyes policiales y de servicios secretos. Las cifras de las encuestas indican que se están produciendo profundas convulsiones sociales.

Durante 75 años, la burguesía alemana pudo reprimir la lucha de clases con la ayuda de los sindicatos socialdemócratas, el SPD, la burocracia estalinista de Alemania Oriental y el Partido de Izquierda. Este período ya ha terminado. Frente a la despiadada imposición de los intereses lucrativos de una ínfima minoría de multimillonarios y millonarios contra los intereses vitales de millones de personas, estallan en todo el mundo huelgas, protestas masivas y luchas revolucionarias de la clase obrera.

En Alemania, como en todos los demás países de Europa y del mundo, la clase dominante está decidida a defender su sistema de beneficios y su inmensa riqueza con el uso de la fuerza, la intensificación de la explotación, la guerra y la dictadura. Pero se enfrenta a la oposición de una población en la que está muy arraigado el recuerdo de las dos guerras mundiales iniciadas por la burguesía alemana y la bárbara dictadura nazi.

Para luchar con éxito contra el creciente peligro de una nueva guerra y una nueva dictadura, la clase obrera necesita un partido mundial con un programa socialista para abolir el capitalismo. Un partido que luche por la unificación internacional de todos los trabajadores, basado en las lecciones de la Revolución de Octubre de 1917 y en la lucha de León Trotsky y la IV Internacional contra la socialdemocracia y el estalinismo.

La construcción de este partido está en el centro de la campaña del Partido Socialista por la Igualdad (SGP), la sección alemana de la Cuarta Internacional, para las elecciones federales de finales de septiembre de este año.

(Artículo publicado originalmente en inglés el 4 de julio de 2021)