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La cumbre de la UE acelera el rumbo hacia la guerra: aumento del armamento, guerra comercial, recortes sociales y medidas contra los refugiados

El canciller alemán Friedrich Merz durante su intervención en la cumbre de la UE celebrada los días 18 y 19 de junio de 2026 en Bruselas. [AP Photo/Marius Burgelman]

La cumbre de la UE celebrada en Bruselas el jueves y el viernes fue, en todos los sentidos, una cumbre de guerra. Detrás de las formulaciones oficiales sobre «seguridad», «competitividad», «resiliencia» y «migración» se esconde un programa integral de rearme, escalada bélica, recortes sociales y ataques a los derechos democráticos.

Los jefes de Estado y de gobierno de la Unión Europea decidieron ampliar masivamente el apoyo militar a Ucrania, aumentar la producción de armas en todo el continente y preparar a la UE para la guerra para el año 2030. Al mismo tiempo, discutieron un papel militar más amplio para Europa en el Medio Oriente, una política de guerra comercial más dura contra China, un nuevo presupuesto de la UE cada vez más subordinado a las necesidades del rearme y un endurecimiento adicional de la política de refugiados.

La cumbre fue una consecuencia directa de la línea reaccionaria establecida por el canciller alemán Friedrich Merz en su declaración de gobierno ante el Bundestag una semana antes. Merz declaró que el rearme, el fortalecimiento de la «competitividad» europea y la repulsión de los refugiados eran las tareas centrales de la UE. Al mismo tiempo, dejó en claro quién debe asumir los costos: la clase trabajadora. La población debe «aceptar restricciones también en otros ámbitos» para financiar el rearme militar.

El programa ahora adoptado en Bruselas es la implementación europea de esta agenda bélica.

En el centro se encontraba la escalada de la guerra de la OTAN contra Rusia en Ucrania. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, asistió personalmente a la cumbre y exigió aún más armas, municiones, sistemas de defensa aérea y una adhesión acelerada a la UE. Los líderes de la UE reafirmaron su apoyo «inquebrantable» a Ucrania y prometieron continuar con su ayuda política, financiera, económica y militar.

En realidad, esto hace tiempo que dejó de ser «apoyo» y se ha convertido en una participación directa en la guerra. Las potencias europeas están financiando el presupuesto estatal ucraniano, suministrando sistemas de armas de alcance cada vez mayor, entrenando a soldados ucranianos, proporcionando datos de inteligencia e integrando la guerra de Ucrania cada vez más estrechamente en su propia planificación militar. La cumbre reafirmó que el primer desembolso de un préstamo de 90 mil millones de euros para 2026 y 2027 se realizará antes de finales de junio. Al mismo tiempo, se instó a los Estados miembros a continuar con su ayuda militar bilateral.

Las decisiones sobre la cooperación en materia de armamento son particularmente peligrosas. La UE exige que se acelere «con urgencia» la producción y entrega de sistemas de defensa aérea, municiones, drones y misiles. Se pretende profundizar aún más la cooperación entre las industrias armamentísticas europeas y ucranianas. Esto integra a Ucrania de manera aún más directa en la economía de guerra europea.

Alemania desempeña el papel principal en esto. Hace apenas unas semanas, el gobierno federal acordó con Kiev desarrollar y producir conjuntamente drones de largo alcance y otros sistemas de armas capaces de atacar objetivos en el interior de Rusia. Pistorius, Merz y Zelensky dejaron en claro abiertamente en ese momento que ya no se trata simplemente de defender el territorio ucraniano, sino de lanzar ataques contra ciudades, refinerías, instalaciones energéticas, bases militares y centros industriales rusos.

Las consecuencias son incalculables. El ejército ucraniano ya está llevando a cabo regularmente ataques con drones en el interior de Rusia. El Kremlin ha declarado en repetidas ocasiones que los Estados occidentales que faciliten tales ataques serán considerados partes en la guerra. Al mismo tiempo, las potencias europeas están presionando cada vez más abiertamente para asumir ellas mismas un papel clave en futuras «garantías de seguridad» para Ucrania e incluso para desplegar sus propias tropas de la UE en Ucrania.

Las conclusiones oficiales de la cumbre establecen: «El camino hacia la paz en Ucrania no puede decidirse sin Ucrania». Inmediatamente después viene la frase decisiva: «La Unión Europea decidirá sobre los asuntos de su competencia o que afecten a su seguridad». El punto siguiente continúa: «Europa tiene un papel clave que desempeñar en cualquier acuerdo futuro y está lista para defender sus intereses».

El pasaje sobre las futuras «garantías de seguridad» también tiene un alcance particularmente amplio. El Consejo Europeo declara que la UE y sus Estados miembros están «dispuestos a contribuir a unas garantías de seguridad sólidas y creíbles para Ucrania, en particular a través de la Coalición de los Dispuestos y en cooperación con Estados Unidos». Esto incluye apoyar la capacidad de Ucrania «para disuadir la agresión y defenderse de manera efectiva, también a largo plazo», incluso a través de la Misión de Asistencia Militar de la UE (EUMAM Ucrania), la Misión de Asesoramiento de la UE (EUAM Ucrania) y el monitoreo del alto el fuego por parte del Centro de Satélites de la UE.

En otras palabras, la UE está afirmando explícitamente su pretensión, en cualquier futuro acuerdo militar-diplomático, de sentarse a la mesa no solo como un aliado de Kiev, sino como una potencia imperialista independiente y de imponer sus propios intereses geoestratégicos. Las potencias europeas quieren impedir que Washington y Moscú lleguen a un acuerdo por encima de sus cabezas. La relativa retirada de EE. UU. del liderazgo directo de la guerra en Ucrania, acelerada por la guerra con Irán y la crisis del imperialismo estadounidense, está siendo aprovechada por Berlín, París, Londres y Bruselas para actuar de manera más agresiva.

El peligro de una guerra directa entre las potencias de la OTAN y Rusia crece día a día. Esto quedó particularmente claro esta semana con el enfrentamiento entre Gran Bretaña y Rusia en el Canal de la Mancha. Un buque de guerra ruso realizó disparos de advertencia cerca de un yate británico. Las circunstancias exactas son objeto de controversia, pero el incidente deja en claro cuán rápidamente una provocación militar o un enfrentamiento entre los estados de la OTAN y Rusia podría conducir a una escalada incontrolable.

El World Socialist Web Site advirtió en su perspectiva, «Disparos en el Canal de la Mancha: Gran Bretaña, Rusia y el peligro de la Tercera Guerra Mundial», que la clase trabajadora europea debe entender el incidente como una advertencia: los gobiernos la están arrastrando cada vez más directamente hacia una guerra con Rusia. Esta advertencia queda confirmada precisamente por la cumbre de la UE. Las potencias europeas están respondiendo al creciente peligro de guerra no con moderación, sino con aún más rearme y escalada.

La cumbre declaró una vez más a Rusia como un «desafío existencial» para la Unión Europea y pidió que la «preparación de defensa» de Europa se incremente de manera decisiva para 2030. En las conclusiones oficiales, se mencionan como prioridades centrales los sistemas de drones y antidrones, los sistemas de alerta temprana, la defensa aérea, las capacidades espaciales y las «capacidades de ataque de precisión a gran distancia». Detrás de este término técnico no se esconde más que la capacidad de destruir objetivos lejanos con armas de precisión; es decir, el desarrollo de poder de ataque ofensivo contra Rusia.

Al mismo tiempo, se acelerará la «movilidad militar». Las propuestas legislativas correspondientes se adoptarán antes de fin de año. El objetivo es adaptar las carreteras, vías férreas, puentes, puertos, aeropuertos y cruces fronterizos de toda Europa al movimiento rápido de tropas y equipo pesado. Esto se corresponde exactamente con el «Plan de Operaciones Alemania» de Alemania, que prepara a toda la sociedad, la economía y la infraestructura para una guerra a gran escala en el flanco oriental.

Las frases oficiales sobre la «defensa» son una pura burla. Las potencias europeas están preparando una guerra imperialista contra Rusia, una potencia nuclear. La clase dominante alemana retoma así su historia criminal. Ochenta y cinco años después del inicio de la guerra de aniquilación contra la Unión Soviética, una brigada de combate alemana se despliega una vez más en Lituania; las empresas armamentísticas alemanas producen armas para la guerra contra Rusia; y Berlín reclama el liderazgo en Europa.

El segundo gran eje de la política exterior de la cumbre —el Medio Oriente— también está marcado por la ofensiva militarista. Las potencias europeas consideran el acuerdo entre EE. UU. e Irán negociado por Washington no como un paso hacia la distensión, sino como una oportunidad para fortalecer su propio papel en la región. Ya en la cumbre del G7, Merz, Macron, Starmer y Meloni habían dado señales de que estaban preparando una presencia naval europea en el estrecho de Ormuz. Merz declaró explícitamente en el Bundestag que Alemania estaba dispuesta a participar en la protección del estrecho de Ormuz tan pronto como se dieran las condiciones.

Esto amenaza con agravar otro escenario de guerra imperialista. El estrecho de Ormuz es una de las rutas energéticas y comerciales más importantes del mundo. Quienquiera que destine buques de guerra allí no persigue el objetivo de «proteger» la navegación mercante, sino que prepara intervenciones militares para asegurar el control sobre la energía, las rutas comerciales y la influencia geoestratégica en el Medio Oriente. Las potencias europeas están respondiendo a la crisis del predominio estadounidense intentando presentarse en la región como potencias imperialistas del orden por sí mismas.

Lo mismo se aplica a la política hacia China. Bajo las palabras de moda «competitividad», «seguridad económica», «reducción de las dependencias estratégicas» y «desequilibrios macroeconómicos globales», la cumbre discutió un endurecimiento de la política de guerra comercial de Europa. A China se la trata cada vez más abiertamente como un rival sistémico cuya fortaleza industrial debe combatirse mediante aranceles, controles a la exportación, subsidios para las corporaciones europeas y la construcción de las propias cadenas de suministro de Europa.

La política de guerra comercial está indisolublemente ligada a la política de guerra. La UE quiere reestructurar su industria, su política energética, el abastecimiento de materias primas, la investigación y la infraestructura de acuerdo con las exigencias de la competencia imperialista global. En este contexto, «competitividad» significa recortes salariales, recortes sociales, desregulación y subsidios estatales masivos para bancos, corporaciones y empresas de armamento.

Esto queda particularmente claro en el debate sobre el nuevo marco financiero plurianual de la UE para el período 2028-2034. La Comisión había propuesto un presupuesto de alrededor de 2 billones de euros. Alemania, los Países Bajos, Austria, Suecia y otros contribuyentes netos exigen recortes aún más profundos. Merz declaró que las cifras deben «reducirse». Al mismo tiempo, el objetivo no es limitar el rearme. Por el contrario, se recortarán o reorientarán los gastos tradicionales en agricultura, cohesión y programas civiles, mientras que se fortalecerán la defensa, la industria armamentística, la protección fronteriza, la política industrial y las inversiones «estratégicas».

Esta es la lógica social del rumbo bélico. Mientras se destinan miles de millones a armas, municiones, drones, misiles y buques de guerra, se pretende reducir los salarios, recortar las pensiones, recortar drásticamente el gasto en salud y educación y destruir los servicios públicos. La clase dominante sabe que esta política se enfrenta a una resistencia cada vez mayor. Por eso, el rearme en el extranjero va de la mano del rearme en casa.

El endurecimiento de la política migratoria fue otro punto central de la cumbre. Los líderes de la UE reafirmaron que se seguiría trabajando «en todos los frentes», particularmente en la «dimensión externa» de la política migratoria. A lo que se refieren son acuerdos con dictaduras y regímenes autoritarios para interceptar a los refugiados antes de que lleguen a Europa, establecer campamentos en terceros países y acelerar las deportaciones.

Poco antes de la cumbre, el Parlamento Europeo había allanado el camino para un nuevo reglamento de retorno que permite los llamados «centros de retorno» fuera de la UE. Italia, Dinamarca, Alemania, Austria, los Países Bajos y otros gobiernos están presionando por una política aún más brutal de cierre de Europa. A los refugiados que huyen de guerras que las propias potencias imperialistas han avivado o librado se les privará de sus derechos, se les encerrará y se les deportará.

La campaña contra los refugiados tiene varios objetivos. Fortalece a la extrema derecha, divide a la clase trabajadora y crea el aparato estatal represivo que también se utilizará contra huelgas, protestas y la oposición contra la guerra. Los mismos gobiernos que gastan miles de millones en la guerra declaran que «no hay dinero» para hospitales, escuelas, vivienda y asistencia social. La ira social por esto se dirigirá contra los refugiados.

La cumbre de la UE demuestra que toda la clase dominante europea —conservadores, socialdemócratas, liberales, Verdes y los partidos nominalmente de izquierda— respalda este rumbo. No existe ninguna facción pacífica o progresista dentro de la UE. Todos defienden el imperialismo y el capitalismo europeos. Sus diferencias se refieren únicamente a la cuestión de con qué rapidez, por qué medios y bajo el liderazgo nacional de quién se armará a Europa para convertirla en una potencia militar global.

Alemania está impulsando este proceso de manera particularmente agresiva. El gobierno de Merz y Klingbeil está implementando el mayor programa de rearme desde Hitler, transformando la infraestructura en logística de guerra, preparando la reintroducción del servicio militar obligatorio y exigiendo recortes en el presupuesto de la UE en todos los ámbitos en los que el gasto no sirva directamente a los intereses estratégicos del capital alemán. Al mismo tiempo, el ministro del Interior, Alexander Dobrindt, está armando a la policía, a las agencias de inteligencia y a la defensa civil, e impulsando la construcción de un aparato estatal autoritario.

La cumbre es una advertencia. La clase dominante de Europa está respondiendo a la crisis del capitalismo mundial no con concesiones, sino con guerra, recortes sociales y dictadura. La escalada contra Rusia amenaza con convertirse en una guerra directa entre potencias con armas nucleares. La ofensiva militar en el Medio Oriente, la guerra comercial contra China y los ataques contra los refugiados forman parte de la misma tendencia.

Solo la clase trabajadora internacional puede oponerse a esto. La lucha contra la guerra exige una ruptura con todos los partidos del orden capitalista, con la Unión Europea y con la alianza bélica de la OTAN. Lo que se necesita es construir un movimiento socialista internacional contra la guerra que movilice el poder de la clase trabajadora, expropie la industria armamentista, detenga los créditos de guerra y reemplace al capitalismo —la causa de la guerra, la dictadura y el empobrecimiento social— por una sociedad socialista.

(Artículo publicado originalmente en inglés el de junio de 2026)

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