Justo después de un año de la toma de posesión del presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, el carácter nacionalista y pro empresarial del nuevo gobierno del Partido de los Trabajadores (PT) ha quedado completamente expuesto. Desde su negligencia criminal frente a la pandemia de COVID-19 hasta la subordinación de la educación a las fundaciones empresariales, el fomento de las fuerzas armadas tras el intento de golpe de estado del 8 de enero y el avivamiento de las tensiones militares en toda Sudamérica, el gobierno del PT ha demostrado ser un instrumento fiel de la burguesía nacional reaccionaria y del capital financiero internacional.
Los mercados financieros internacionales y sus representantes terminaron 2023 alabando las medidas económicas implementadas por el ministro de Hacienda de Lula, Fernando Haddad. El exministro de Educación en las administraciones previas de Lula (2005-2012) y antiguo alcalde de São Paulo (2013-2016), Haddad es un antiguo miembro del PT con un amplio historial de derecha.
Después de que la revista Economist asegurara en agosto pasado que Haddad estaba actuando como un 'ministro de finanzas eficiente' y estaba haciendo que los inversores fueran 'cada vez más optimistas sobre la economía brasileña', la revista británica incluyó a Brasil en su lista de 'países del año' junto con Polonia y Grecia.
Estos tres países, según la Economist, destacan por 'volver a la moderación después de un paseo por la parte salvaje'. Caracterizando los años en el cargo del anterior presidente fascista Jair Bolsonaro como 'populismo mendaz' y señalando que se 'negó a aceptar la derrota electoral e incitó a sus devotos a intentar una insurrección', la revista agregó que la administración de Lula 'rápidamente restauró la normalidad y redujo la deforestación en la Amazonia casi en un 50 por ciento'.
Lejos de estar preocupada por el estado de la democracia burguesa y los problemas ambientales en Brasil, lo que la revista Economist está expresando es la capacidad del gobierno de Lula para ofrecer un entorno político más estable que hace que el país sea más seguro para la inversión extranjera. Como ha dejado en claro, las tensiones geopolíticas globales, con las guerras en Ucrania y Gaza, están haciendo que los inversores se vuelquen hacia mercados emergentes como Brasil. El gobierno del PT está buscando explotar el potencial del país para producir 'energía limpia' y lograr una posición de liderazgo en la transición energética global.
En agosto pasado, la revista Economist había elogiado la capacidad de Haddad para aprobar, en la primera mitad de 2023, un nuevo régimen fiscal que, según afirmaba, 'sustituirá un tope de gasto rígido que data de 2016, que ha sido violado sistemáticamente, por una regla flexible' que 'limita el aumento del gasto primario' y podría estabilizar la deuda pública bruta de Brasil.
En diciembre, el gobierno del PT logró aprobar una reforma fiscal que ha entusiasmado aún más a la burguesía brasileña. En el mayor cambio en la legislación fiscal de Brasil en casi 60 años, la nueva norma simplifica y fusiona impuestos federales, estatales y municipales en un impuesto al valor agregado dual.
La Federación Brasileña de Bancos (Febraban) celebró la ley, escribiendo que Brasil 'acertó en la economía' en 2023 y elogiando el 'compromiso del gobierno de Lula con las reformas y un enfoque pragmático para llevar a cabo la política económica y monetaria'. La Confederación Nacional de la Industria (CNI) también acogió con beneplácito la reforma fiscal, diciendo que 'eliminará distorsiones que reducen la competitividad de la industria' en un 'momento en el que el país discute cómo promover la neoindustrialización de la economía brasileña', una intención declarada de Lula.
La aprobación de la reforma fiscal fue el motivo principal por el cual Standard & Poor's aumentó la calificación crediticia de Brasil a fines del año pasado de BB- a BB, con perspectiva estable. Fue el primer aumento desde 2011. En julio, después de la aprobación del nuevo régimen fiscal, la agencia de calificación Fitch había mejorado la deuda a largo plazo en moneda extranjera de Brasil por primera vez desde que se degrade en 2018.
Significativamente, S&P enfatizó que la reforma fiscal aprobada por el gobierno del PT es parte de un amplio conjunto de políticas 'pragmáticas' implementadas en Brasil en los últimos siete años. Esas políticas constituían brutales ataques contra los derechos sociales y económicos de la clase trabajadora brasileña, incluyendo la reforma laboral de 2017 por el gobierno de Michel Temer y la reforma de las pensiones promulgada por Bolsonaro en 2019.
Las políticas del primer año de la administración de Lula representan una continuación y profundización de los ataques contra la clase trabajadora y los pobres promovidos durante los 13 años (2003-2016) en que el PT fue el partido preferido de la burguesía en Brasil.
En 2024, además de los recortes en el gasto social debido a la perspectiva de una economía mundial en empeoramiento y la implementación del nuevo régimen fiscal, se espera que el gasto social disminuya aún más con el propuesto 'objetivo de déficit cero' para el presupuesto del año que el PT logró que el Congreso aprobara en diciembre. Para alcanzar este objetivo, el presupuesto incluye una congelación de hasta 56 mil millones de reales (11 mil millones de dólares) y existe la amenaza de acabar con los límites constitucionales en salud y educación.
Si los mercados financieros están optimistas con el gobierno de Lula, lo mismo no puede decirse de los trabajadores de la administración pública federal, que ya están haciendo paros y huelgas contra las restricciones presupuestarias impuestas por el nuevo régimen fiscal y el 'objetivo de déficit cero'. El gobierno no ha ofrecido aumentos salariales este año para la gran mayoría del sector público, solo aumentos en la alimentación, la salud y los beneficios de atención infantil, que no incluyen a los jubilados. Después de seis años de salarios congelados bajo los gobiernos de Temer y Bolsonaro, la mayoría de los sectores solo recibirán un aumento del 4.5 por ciento en 2025 y 2026, lo que no compensa ni siquiera la inflación del año pasado.
En contraste, Lula anunció un aumento de hasta el 27.48 por ciento en 2024, 2025 y 2026 para varias secciones de la policía federal y la policía de carreteras federal, que constituyen una base de apoyo leal a Bolsonaro.
Sin la perspectiva de que el gobierno cumpla siquiera con sus demandas mínimas, el movimiento de los empleados públicos federales se intensificó a finales del año pasado con una huelga aún en curso de los inspectores de ingresos federales. El miércoles de la semana pasada, 2,000 empleados de dos agencias ambientales brasileñas realizaron una huelga de un día para pedir un aumento salarial y mejoras en la carrera. Este jueves, los empleados del Banco Central también hicieron una huelga de un día en lo que se espera que sea la mayor huelga en el sector.
Los profesores y el personal de las universidades federales, que verán recortados sus presupuestos en 310 millones de reales (63 millones de dólares) en comparación con el año pasado, también están amenazando con ir a huelga. La Asociación Nacional de Maestros de Educación Superior (Andes) calificó la propuesta del gobierno de Lula como 'irrespetuosa' y afirmó que el gobierno del PT 'mantiene la política de congelamiento salarial del gobierno de Bolsonaro'. El personal de administración técnica aprobó un 'estado de huelga' para este mes, con la posibilidad de una huelga en el primer trimestre del año, lo que impediría el inicio del año escolar.
En estas circunstancias, las federaciones sindicales brasileñas y la pseudo izquierda están haciendo el trabajo sucio de apoyar las medidas de austeridad del gobierno de Lula y encubrir sus ataques.
La CUT, la federación sindical más grande de Brasil, controlada por el PT, apoyó tanto el nuevo régimen fiscal como la reforma fiscal. En todo 2023, trabajó con el ministro de Trabajo Luiz Marinho para el restablecimiento de los mecanismos de financiación sindical después de que se aboliera la cuota sindical obligatoria con la reforma laboral de 2017.
Mientras tanto, la pseudo izquierda brasileña, especialmente las tendencias morenista y pabloíta dentro del Partido Socialismo y Libertad (PSOL), han insistido en que Lula debe implementar sus promesas de campaña, supuestamente 'poniendo a los pobres en el presupuesto' y derogando las reformas laboral, de pensiones y de secundaria. Aunque Lula nunca se comprometió con estas medidas, estas promesas fueron hechas cínicamente por la misma pseudo izquierda para justificar su apoyo a la reaccionaria campaña electoral capitalista del PT.
Con toda la celebración del mercado financiero por las medidas de austeridad lideradas por el ministro Haddad, la pseudo izquierda y las secciones del PT, incluida la propia presidenta del partido, Gleisi Hoffmann, están haciendo un intento farsesco de separar a Haddad de Lula para preservar la imagen 'de izquierda' del presidente.
Lo que está surgiendo con fuerza creciente es la certeza de que las políticas reaccionarias antiobreras del nuevo gobierno de Lula allanarán el camino para el fortalecimiento de la extrema derecha y su posible retorno al poder en las próximas elecciones. Este fenómeno político ya se vio en la elección del fascista Bolsonaro en medio del descrédito popular del PT después de su implementación de programas de ajuste capitalista y su papel protagónico en vastos escándalos de corrupción. Más recientemente, el mismo fenómeno se ha visto en Argentina también, donde el fascista Javier Milei usó el enorme descrédito del peronismo para presentarse como una alternativa política.
Como explicó la declaración del WSWS de Año Nuevo,
El hecho de que la derecha esté ganando fuerza tiene menos que ver con su poder intrínseco que con la quiebra completa de lo que pasa por la izquierda. Subyacente a la impotencia de las diversas formas de política pseudoizquierda, Bernie Sanders y los Democratic Socialists of America en los Estados Unidos; el Partido de la Izquierda en Alemania; Podemos en España; Syriza en Grecia; el movimiento de la 'Marea Rosa' y los partidarios de Lula en América Latina, es la genuflexión ante el sanctasanctórum: la propiedad privada, las ganancias corporativas y la riqueza personal. ... El 'socialismo' que sueñan es uno que se pueda lograr sin causar una caída en los valores de las acciones en Wall Street, es decir, un socialismo sin lucha de clases, sin la expropiación de la clase gobernante y sin la transferencia de poder a la clase trabajadora.
En Brasil e internacionalmente, la crisis global del sistema capitalista, con la amenaza de guerra nuclear mundial, una pandemia aún desenfrenada y el resurgimiento del fascismo, debe responderse con el desarrollo de un movimiento de masas internacional por el socialismo. Esto requiere una ruptura consciente con partidos como el PT y los sindicatos y los satélites pseudo izquierdas que los apoyan, y la construcción de secciones nacionales del Comité Internacional de la Cuarta Internacional (CICI).
(Publicado originalmente en inglés el 11 de enero de 2024)
